專家觀點(diǎn)

時殷弘:亞太自貿(mào)區(qū)發(fā)展受制于能否理順和TPP關(guān)系

“批準(zhǔn)亞太經(jīng)合組織(APEC)推動實(shí)現(xiàn)亞太自由貿(mào)易區(qū)(FTAAP)路線圖,這是我們朝著實(shí)現(xiàn)亞太自由貿(mào)易區(qū)方向邁出的歷史性一步,體現(xiàn)了APEC成員推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的信心和決心”。11日,中國國家主席習(xí)近平作為東道主宣布APEC第22次非正式領(lǐng)導(dǎo)人會議圓滿結(jié)束。會議通過的《北京綱領(lǐng)》和《共建面向未來的亞太伙伴關(guān)系》兩大成果文件中寫明一長串成果,表明亞太各國朝著實(shí)現(xiàn)以“共建面向未來的亞太伙伴關(guān)系”為主題的“亞太夢”邁出堅(jiān)實(shí)的第一步。

亞太自貿(mào)區(qū)形成北京路線圖是本次會議最受矚目的成果之一,對此,中國人民大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院教授、美國研究中心主任時殷弘表示,北京路線圖得到APEC各經(jīng)濟(jì)體的口頭認(rèn)可對自貿(mào)區(qū)發(fā)展來說是一項(xiàng)進(jìn)步,但僅僅是開端,能否理順?biāo)蚑PP的關(guān)系,未來還面臨很多障礙。

時殷弘談到,亞太自貿(mào)區(qū)2006年剛提出時,21個成員經(jīng)濟(jì)體原則上和口頭上都是同意的。只是美國在三年前提出TPP,將中國排除在外,TPP和亞太自貿(mào)區(qū)肯定存在競爭關(guān)系,自貿(mào)區(qū)的建設(shè)會給TPP造成困難。中國不可能憑路線圖就讓十幾個國家停止TPP談判,況且美國正希望加速談判進(jìn)程,爭取明年上半年完成談判提交國會批準(zhǔn)。關(guān)鍵是,亞太自貿(mào)區(qū)和TPP的關(guān)系現(xiàn)在還非常不明確,怎樣理順兩者之間的關(guān)系未來還有很多障礙,這是北京路線圖沒有解決的問題。

談及中國向APEC捐款1000萬美元一事,時殷弘表示,1000萬美元不多,如果捐上百億可能就會引起其他經(jīng)濟(jì)體不滿了。雖然不多,但是能體現(xiàn)出中國愿意加強(qiáng)APEC的研發(fā)能力,在機(jī)構(gòu)、人員等方面對結(jié)構(gòu)松散的APEC進(jìn)行完善,這是中國對APEC所做的貢獻(xiàn)。

本次APEC另一個引人注目的成果是亞太反腐敗合作,APEC經(jīng)濟(jì)體就建立亞太經(jīng)合組織反腐敗執(zhí)法合作網(wǎng)絡(luò),追逃、追贓開展執(zhí)法合作等達(dá)成重要共識。對此,時殷弘認(rèn)為,中國發(fā)起亞太反腐合作很恰當(dāng),腐敗問題在亞太各國皆存在,有的還相當(dāng)嚴(yán)重,嚴(yán)重阻礙了經(jīng)濟(jì)發(fā)展,所以在反腐方面合作是亞太各經(jīng)濟(jì)體都希望實(shí)現(xiàn)的,中國發(fā)起并實(shí)現(xiàn)亞太反腐合作對提升國際影響力是有利的。

本次APEC會議成果中并未提到亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行(亞投行),時殷弘認(rèn)為,關(guān)于亞投行各國分歧很大,所以未能寫入成果文件,但無論如何,亞投行建立起來就一定有助于本地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投資和中國地位提升,所以沒必要為此激化與美國矛盾。

(來源:環(huán)球網(wǎng))

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