“學(xué)校、 幼兒園、醫(yī)院、車站、機場、商場、體育場館、展覽館、公園等公眾聚集場所等四類電梯應(yīng)當(dāng)實施重點安全監(jiān)督檢查。”這是將于今年2月1日起正式施行的新疆首個電梯安全監(jiān)督管理辦法《自治區(qū)電梯安全監(jiān)督管理辦法》中明確規(guī)定的內(nèi)容。

    近年來，隨著新疆經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展，全區(qū)電梯數(shù)量迅速增長，截至2015年年底，全區(qū)電梯總量達5.3萬臺，較2010年增長了3.9萬臺，每年以30%左右的速度持續(xù)增長。但呈現(xiàn)出增速快、使用面廣、并逐漸進入老舊狀態(tài)的特點，但目前全疆只有近1220臺電梯投保。隨著電梯使用范圍的快速擴大，電梯安全使用管理和監(jiān)督中出現(xiàn)的新問題、新矛盾日益突出，全國各地屢屢發(fā)生的一系列電梯安全事故不斷提醒人們電梯安全監(jiān)管的重要性。

    據(jù)法制日報記者了解，《新疆維吾爾自治區(qū)電梯安全監(jiān)督管理辦法》已經(jīng)2015年12月30日新疆維吾爾自治區(qū)第十二屆人民政府第30次常務(wù)會議討論通過，自2016年2月1日起施行。今天，新疆自治區(qū)政府正式對外公布了該《辦法》的詳細內(nèi)容。

    《辦法》明確要求，加強電梯安全監(jiān)督管理，預(yù)防和減少電梯事故，保障人身和財產(chǎn)安全，縣級以上人民政府特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門、學(xué)校、新聞媒體、電梯使用以及與電梯使用安全相關(guān)的單位，應(yīng)當(dāng)開展電梯安全宣傳工作，倡導(dǎo)文明乘梯，增強公眾安全意識和自我保護能力。禁止銷售未取得許可生產(chǎn)的、未經(jīng)檢驗或者檢驗不合格的、國家明令淘汰和已經(jīng)報廢的電梯。

    《辦法》規(guī)定，電梯使用管理責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)在電梯轎廂內(nèi)或者出入口的顯著位置，標明電梯使用管理責(zé)任單位、使用登記標志、警示標志、安全注意事項、應(yīng)急救援和投訴電話號碼；電梯出現(xiàn)故障或者存在事故隱患的，立即停止使用，在電梯口的顯著位置設(shè)置停用警示標志；電梯經(jīng)排除故障、消除事故隱患后，方可繼續(xù)使用；停止使用電梯超過二十四小時以上的，應(yīng)當(dāng)公告電梯停止使用的原因和修復(fù)時間；乘客被困時，應(yīng)當(dāng)及時組織排險、救援；使用電梯運載建筑材料、建筑垃圾以及其他易造成電梯損壞的物品的，應(yīng)當(dāng)采取安全防護技術(shù)措施或者安排人員進行現(xiàn)場管理；對電梯轎廂內(nèi)部進行裝修可能影響電梯使用安全的，裝修結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)經(jīng)取得相應(yīng)資質(zhì)的單位測試，符合相關(guān)安全技術(shù)規(guī)范要求的方可投入使用。

    《辦法》強調(diào)，使用電梯不得使用標明停用警示標志的電梯；不得超過額定載荷使用電梯；不得在電梯內(nèi)嬉戲、打鬧、蹦跳，或者在運行的自動扶梯、自動人行道逆行以及在其出入口滯留；不得強行開啟電梯層門、轎廂門；不得拆除、損壞電梯的零部件、附屬設(shè)施或者標志；不得實施其他危及人身安全或者電梯安全運行的行為。

    《辦法》特別規(guī)定，縣級以上人民政府特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)制定安全監(jiān)督檢查年度計劃，對電梯生產(chǎn)、使用、維護保養(yǎng)單位和檢驗檢測機構(gòu)實施監(jiān)督檢查。下列電梯應(yīng)當(dāng)實施重點安全監(jiān)督檢查：學(xué)校、 幼兒園、醫(yī)院、車站、機場、商場、體育場館、展覽館、公園等公眾聚集場所的；使用年限超過十五年的；故障頻率高， 影響正常使用的；舉辦重要會議或者大型群眾性活動，以及其他需要實施重點安全監(jiān)督檢查的。

    《辦法》規(guī)定，電梯發(fā)生事故后，事故發(fā)生單位及使用管理責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案采取措施，組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，保護事故現(xiàn)場和有關(guān)證據(jù)，并及時向縣級以上人民政府特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門報告。事故責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)依法落實整改措施，預(yù)防同類事故發(fā)生；事故造成損害的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

    《辦法》明確，電梯生產(chǎn)、銷售、使用和檢驗檢測單位違反本辦法規(guī)定，不履行相關(guān)責(zé)任的，由縣級以上人民政府特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門將違規(guī)單位列入經(jīng)營異常名錄，提醒其履行義務(wù)。違規(guī)單位拒不履行義務(wù)的，由縣級以上人民政府特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門通報工商、稅務(wù)、銀行等有關(guān)部門，對違規(guī)單位及其法定代表人、負責(zé)人采取相關(guān)信用約束措施。