最高檢：依法從重從快處理安全事故瞞報(bào)、謊報(bào)責(zé)任人

作 者：陳菲 來 源：新華網(wǎng)發(fā)表日期：2013-07-18

    最高人民檢察院日前下發(fā)《關(guān)于充分發(fā)揮檢察職能作用依法保障和促進(jìn)安全生產(chǎn)的通知》，要求各級(jí)檢察機(jī)關(guān)加大懲治和預(yù)防危害生產(chǎn)安全犯罪工作力度，依法從重從快處理瞞報(bào)、謊報(bào)責(zé)任人，嚴(yán)懲安全生產(chǎn)事故背后的職務(wù)犯罪。

　　《通知》要求，各級(jí)檢察機(jī)關(guān)要進(jìn)一步健全同步介入重大安全生產(chǎn)事故調(diào)查制度，堅(jiān)決打擊危害生產(chǎn)安全的各類犯罪活動(dòng)，促進(jìn)完善安全生產(chǎn)監(jiān)管體系。一要堅(jiān)決打擊危害安全生產(chǎn)刑事犯罪。對(duì)造成重特大安全事故的直接負(fù)責(zé)的主管人員、直接責(zé)任人員，符合逮捕、起訴條件的要快捕快訴。對(duì)違規(guī)違章生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，嚴(yán)重危及群眾生命、財(cái)產(chǎn)安全的責(zé)任人，以及事故發(fā)生后瞞報(bào)、謊報(bào)、不報(bào)、遲報(bào)的責(zé)任人，涉嫌犯罪的要依法從重從快處理。加強(qiáng)對(duì)涉及安全生產(chǎn)事故犯罪案件的訴訟監(jiān)督力度，堅(jiān)決糾正和防止有案不立、有罪不究、以罰代刑、重罪輕判等問題。二要嚴(yán)懲和防范安全生產(chǎn)事故背后的職務(wù)犯罪。要把嚴(yán)懲安全生產(chǎn)事故背后的濫用職權(quán)、玩忽職守、貪贓枉法等職務(wù)犯罪作為查辦和預(yù)防發(fā)生在群眾身邊、損害群眾利益職務(wù)犯罪專項(xiàng)工作的重要內(nèi)容，強(qiáng)化工作措施，加大工作力度，提高工作實(shí)效，促進(jìn)相關(guān)國(guó)家工作人員依法履職、加強(qiáng)監(jiān)管，推動(dòng)構(gòu)建安全管理長(zhǎng)效機(jī)制。對(duì)今年發(fā)生的重大安全生產(chǎn)事故，相關(guān)檢察院要組織精干力量，徹查重大安全生產(chǎn)事故背后是否有國(guó)家工作人員失職瀆職以及權(quán)錢交易、徇私枉法、包庇縱容等職務(wù)犯罪。對(duì)與事故發(fā)生有關(guān)聯(lián)性或直接因果關(guān)系的貪污受賄、瀆職行為，以行賄方式逃避安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的行為，以及與不法分子相互勾結(jié)，對(duì)事故瞞報(bào)、謊報(bào)、不報(bào)的行為，堅(jiān)決依法追究刑事責(zé)任。三要加強(qiáng)對(duì)辦理危害生產(chǎn)安全犯罪案件的組織領(lǐng)導(dǎo)。上級(jí)檢察院要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，對(duì)重大、敏感、疑難、復(fù)雜的危害生產(chǎn)安全犯罪案件，采取掛牌督辦、指定管轄、提級(jí)管轄等方式組織查辦，確保辦案效果。

　　《通知》強(qiáng)調(diào)，要配合有關(guān)部門開展安全生產(chǎn)大檢查，推動(dòng)建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)管黑名單制度，嚴(yán)格實(shí)行行業(yè)準(zhǔn)入。協(xié)同公安、安監(jiān)和紀(jì)檢監(jiān)察部門健全和完善檢察機(jī)關(guān)介入重特大安全生產(chǎn)事故調(diào)查、行政調(diào)查與司法調(diào)查銜接、責(zé)任認(rèn)定處理、責(zé)任追究等機(jī)制。針對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)管漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，向黨委、政府和行業(yè)主管、監(jiān)管部門提出檢察建議，促進(jìn)其及時(shí)整改、完善制度、加強(qiáng)管理。