海南省拉開分類推進事業(yè)單位改革工作
來 源:未知發(fā)表日期:2011-11-10
11月7日下午,海南省分類推進事業(yè)單位改革工作動員大會在??谡匍_。海南省委副書記、代省長、省分類推進事業(yè)單位改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組常務(wù)副組長蔣定之進行全面動員和部署時強調(diào),要堅持把四個有利于作為檢驗改革成敗的原則,扎實做好五項重點工作,穩(wěn)妥有序推進事業(yè)單位改革,逐步形成功能明晰、布局合理的事業(yè)單位格局。
蔣定之指出,海南省事業(yè)單位的改革起步是早的、力度是較大的、監(jiān)管是嚴(yán)的,形成了目前事業(yè)機構(gòu)編制相對精干的格局,但也要看到,事業(yè)單位改革總體上滯后于行政體制改革和經(jīng)濟體制改革,定位不清、政事不分、事企不分、機制不活等問題仍不同程度存在。一定要從改革開放和海南國際旅游島建設(shè)全局高度,充分認識分類推進事業(yè)單位改革的重大意義。分類推進事業(yè)單位改革是滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需求的必然要求,是增強事業(yè)單位活力、促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的迫切需要,是深化行政管理體制改革、轉(zhuǎn)變政府職能、建設(shè)服務(wù)型政府的重要舉措,是加快海南國際旅游島建設(shè)的必然選擇。他要求,各級必須非常清楚改革的總體要求,要以促進公益事業(yè)發(fā)展為目的,滿足人民群眾公益服務(wù)需求;要準(zhǔn)確科學(xué)分類,并以此為基礎(chǔ)實施不同的改革與管理;要以創(chuàng)新為核心,通過改革創(chuàng)新建立一個好的體制機制,激發(fā)事業(yè)單位的生機和活力;推進改革決心要大、步子要穩(wěn)、堅持“分類指導(dǎo)、分業(yè)推進、分級負責(zé)、分步實施”的方針穩(wěn)步有序推進。
蔣定之特別強調(diào),要從發(fā)展的角度看問題。分類推進事業(yè)單位改革不是簡單的減人、減機構(gòu)、甩包袱,也不是簡單的漲工資,更不是把事業(yè)單位搞小變?nèi)?,促進公益事業(yè)的發(fā)展壯大是改革的根本目的,通過改革提高事業(yè)單位公益服務(wù)的效率、質(zhì)量和總量,從而形成基本服務(wù)優(yōu)先、供給水平適度、布局結(jié)構(gòu)合理、服務(wù)水平公正的公益服務(wù)體系。檢驗改革成敗和成效大小的原則是四個“有利于”,即要看它是否有利于調(diào)動事業(yè)單位廣大干部職工的積極性,是否有利于公益事業(yè)資源的優(yōu)化配置,是否有利于促進基本公共服務(wù)均等化,是否有利于社會事業(yè)更好更快發(fā)展。
蔣定之要求,扎實推進事業(yè)單位改革,要重點做好5項工作:加快推進事業(yè)單位清理規(guī)范和科學(xué)分類工作;積極推進承擔(dān)行政職能事業(yè)單位改革;穩(wěn)妥推進從事生產(chǎn)經(jīng)營活動事業(yè)單位改革;深化從事公益服務(wù)業(yè)事業(yè)單位改革;盡快制定完善符合海南省實際的相關(guān)配套政策和操作辦法。他特別明確了改革的時限,要求2013年9月底前完成事業(yè)單位清理規(guī)范和科學(xué)分類工作,從2013年10月開始正式實施相關(guān)改革,2015年前完成行政事業(yè)單位和從事生產(chǎn)經(jīng)營活動單位的改革,2020年10月底前完成從事公益服務(wù)事業(yè)單位改革。
蔣定之還強調(diào),要切實加強對分類推進事業(yè)單位改革的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),各市縣要抓緊建立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,健全工作機制,配備專門力量,加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各成員單位要明確責(zé)任分工,形成改革合力。各級各部門要嚴(yán)格落實改革政策,嚴(yán)肅相關(guān)紀(jì)律,加強監(jiān)督檢查。特別是改革直接關(guān)系到海南省18萬事業(yè)單位干部職工的切身利益,要統(tǒng)籌改革力度和社會承受能力,把握好改革的節(jié)奏和時序,確保社會和諧穩(wěn)定。
會議由省委常委、組織部長樓陽生主持,副省長陳成,省長助理賈東軍、陸志遠,省政府秘書長徐莊,省直有關(guān)部門、各市縣政府主要負責(zé)人出席會議。
文章來源:中國政府網(wǎng)