中國多地將試點(diǎn)公務(wù)員聘任制 “鐵飯碗”或被打破

來 源：中國廣播網(wǎng)發(fā)表日期：2012-02-27

        據(jù)中國之聲《央廣新聞》報道，央廣新聞，第一時間：“公務(wù)員”一直被人認(rèn)為是“鐵飯碗”，受到社會追捧。如今，公務(wù)員在任用方面也出現(xiàn)了變化，我國多個省市今年擬試點(diǎn)公務(wù)員聘任制。讓一聘定終身的公務(wù)員制度，變成“合同工”。

　　其實(shí)公務(wù)員法此前在政策上就已經(jīng)對這一制度的創(chuàng)新開了一道口子。所謂聘任制的公務(wù)員，就是經(jīng)省級以上主管部門批準(zhǔn)，對不涉及國家秘密的專業(yè)性比較強(qiáng)的職位和輔助性的職位，可以按照合同的方式聘用來產(chǎn)生，合同的期限一般是1到5年，也就是說公務(wù)員也可以是合同工。

　　事實(shí)上聘任制的公務(wù)員在廣東一帶比較早的試行過，像深圳是在2007年開始試點(diǎn)。目前深圳市在聘的聘任制公務(wù)員已經(jīng)超過了1500人，并且深圳從2010年1月起，實(shí)行新進(jìn)入行政機(jī)關(guān)的公務(wù)員都一律實(shí)行聘任制度。在深圳，聘任制的公務(wù)員和委任制公務(wù)員在身份和待遇上沒有任何差別，都是實(shí)行行政編制來履行公務(wù)員的權(quán)利和義務(wù)，在責(zé)任權(quán)限、能力要求以及職務(wù)升降等方面也執(zhí)行相同的制度。但是二者的差別主要體現(xiàn)在用人方式上，聘任制的公務(wù)員實(shí)行的是合同管理，實(shí)行社會基本養(yǎng)老保險和職業(yè)年金相結(jié)合的退休保險制度，相對于委任制公務(wù)人員而言，它的退出機(jī)制更加靈活。

　　據(jù)了解，今年像江蘇、河南、四川、河北等地也將試點(diǎn)聘任制公務(wù)員制度。目前河南省的人社廳廳長郭俊民透露，將會推行聘任制公務(wù)員的試點(diǎn)工作，來探索建立適合省情的聘任制公務(wù)員任用管理辦法。聘任制的公務(wù)員在合同期限會享受公務(wù)員的編制和相關(guān)的福利，而當(dāng)合同結(jié)束之后將不再享受編制和福利。河南省公務(wù)員局綜合處的處長魏瑋介紹，河南省將準(zhǔn)備選擇1-2個單位或者部門來進(jìn)行試點(diǎn)，目前相關(guān)的試點(diǎn)城市和單位還沒有確定。

　　其實(shí)我們可以看到，公務(wù)員聘任制的改革剛剛起步，或許也仍然會存在許多不完善的地方，但是它在改變多年來行政體制僵化這方面將會邁出重要一步。