結(jié)構(gòu)性減稅力度將繼續(xù)加大

作 者：包興安 來 源：證券日報(bào)發(fā)表日期：2017-08-29

    國家信息中心日前發(fā)布的一份報(bào)告顯示，1月份至7月份，國內(nèi)增值稅完成33846.68億元，同比增長4.4%，完成預(yù)算的63.0%。報(bào)告預(yù)計(jì)，下半年，隨著政策的不斷完善和服務(wù)的不斷優(yōu)化，抵扣越來越充分，營改增減稅規(guī)模預(yù)計(jì)將繼續(xù)擴(kuò)大。同時(shí)，六項(xiàng)減稅措施從7月份起全部實(shí)施，減稅力度將進(jìn)一步擴(kuò)大，對稅收的下拉將逐步顯現(xiàn)。

    報(bào)告顯示，1月份至7月份，國內(nèi)增值稅完成33846.68億元，同比增長4.4%，其中，6月份、7月份分別增長28.5%、18.8%，1月份至5月份累計(jì)同比下降13.8%。其中，由于PPI漲幅較高，帶動(dòng)國內(nèi)增值稅（不含改征）完成19898.34億元，同比增長22.4%。由于上年基數(shù)較高，改征增值稅完成13948.34億元，同比下降13.8%。

    財(cái)政部數(shù)據(jù)顯示，7月份國內(nèi)增值稅為5032億元，同比增長18.8%。其中，改征增值稅增長25.3%（上半年下降19.4%）。財(cái)政部稱，主要是為保障全面推開營改增試點(diǎn)工作順利實(shí)施，去年5月份，按季申報(bào)納稅的原營業(yè)稅納稅人繳納稅款所屬期為4月份的營業(yè)稅，7月份繳納所屬期為5月份、6月份的改征增值稅；今年相關(guān)納稅人恢復(fù)正常的按季申報(bào)，7月份繳納所屬期為4月份、5月份、6月份的改征增值稅，基數(shù)不可比體現(xiàn)的增收較多。

    “實(shí)施營改增是推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重大舉措，是推進(jìn)財(cái)稅體制改革的重頭戲。”中央財(cái)經(jīng)大學(xué)教授譚云明昨日對《證券日報(bào)》記者表示，全面推開營改增試點(diǎn)取得了顯著成效，既為當(dāng)前發(fā)展提供了有力支撐，也為經(jīng)濟(jì)保持中高速增長、邁向中高端水平增添了強(qiáng)勁動(dòng)力。

    數(shù)據(jù)顯示，自實(shí)施營改增以來，我國已累計(jì)減稅1.61萬億元，特別是自2016年5月1日全面推開營改增試點(diǎn)以來，截至今年6月份直接減稅8500多億元，實(shí)現(xiàn)了所有行業(yè)稅負(fù)只減不增的局面。

    上述報(bào)告表示，下半年，要統(tǒng)籌處理好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)系，堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，適度擴(kuò)大總需求，穩(wěn)定和完善積極有效的財(cái)政政策，中央和地方財(cái)政增支壓力仍然較大。預(yù)計(jì)下半年，工業(yè)品價(jià)格水平穩(wěn)中有落，企業(yè)效益難有進(jìn)一步改觀，結(jié)構(gòu)性減稅力度可能加大，一般公共預(yù)算收入增幅將出現(xiàn)回落。

    日前召開的國務(wù)院常務(wù)會議要求，繼續(xù)完善制造業(yè)、金融業(yè)、建筑業(yè)等行業(yè)增值稅政策，健全抵扣鏈條，妥善處理小規(guī)模納稅人和簡易計(jì)稅等政策安排，逐步擴(kuò)大一般計(jì)稅方法適用范圍。深入推進(jìn)增值稅改革，進(jìn)一步優(yōu)化稅率結(jié)構(gòu)，合理設(shè)置稅率水平。