貿(mào)易增加值核算折射國際利益分配
來 源:國際商報發(fā)表日期:2014-12-24
12月23日,商務(wù)部新聞發(fā)言人、政研室主任沈丹陽對《全球價值鏈與我國貿(mào)易增加值合算報告》進行了解讀。全球價值鏈和貿(mào)易增加值核算已經(jīng)成為政府、學(xué)界、國際組織關(guān)注和研究的熱點。
2014年11月召開的亞太經(jīng)合組織(APEC)領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議通過的《全球價值鏈中的APEC貿(mào)易增加值核算戰(zhàn)略框架》對亞太地區(qū)包括我國的相關(guān)研究工作將是一個極大的推動,并將為亞太地區(qū)全球價值鏈合作發(fā)揮重要作用。未來我國要加強與相關(guān)機構(gòu)的合作,將反映加工貿(mào)易特殊性的模型與方法嵌入到全球投入產(chǎn)出數(shù)據(jù)庫和全球價值鏈的核算中,更準(zhǔn)確地反映各經(jīng)濟體在全球價值鏈中發(fā)揮的作用和優(yōu)勢所在。
全球價值鏈背景下貿(mào)易新尺度
“全球價值鏈和貿(mào)易增加值核算已經(jīng)成為政府、學(xué)界、國際組織關(guān)注和研究的熱點。”沈丹陽在解讀該《報告》時表示,“世貿(mào)組織、經(jīng)合組織、歐盟、聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議、日本貿(mào)易振興機構(gòu)亞洲經(jīng)濟研究所等機構(gòu)先后開展了國際投入產(chǎn)出數(shù)據(jù)庫和貿(mào)易增加值核算研究,世貿(mào)組織等機構(gòu)則正致力于在數(shù)據(jù)庫中考慮企業(yè)和生產(chǎn)類型的異質(zhì)性研究。”
貿(mào)易增加值核算之所以受到世界范圍的廣泛關(guān)注,其根本原因在于它可以用更加客觀的方式體現(xiàn)出各經(jīng)濟體在全球價值鏈上的利益分配,與傳統(tǒng)貿(mào)易統(tǒng)計相比,有更強的現(xiàn)實指導(dǎo)意義。
沈丹陽對此表示:“2012年我國出口總值為22391.5億美元,約為我國國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的27.2%。若以增加值核算,2012年我國出口的國內(nèi)增加值為14335.8億美元,僅占當(dāng)年GDP的17.4%左右。”
中國科學(xué)院數(shù)學(xué)與系統(tǒng)科學(xué)研究院研究員楊翠紅對國際商報記者表示:“盡管中國企業(yè)已經(jīng)成為諸多行業(yè)全球價值鏈的重要一環(huán),但總的來看,中國企業(yè)對全球價值鏈的參與,更多的是對跨國公司價值鏈的參與與適應(yīng),因而較集中于全球價值鏈低端和低附加值的環(huán)節(jié),即仍處于‘微笑曲線’的中部和底部。”她同時也是我國貿(mào)易增加值核算及相關(guān)議題的系統(tǒng)研究課題研究組組長。
據(jù)了解,該《報告》自2011年起開始編纂,商務(wù)部會同海關(guān)總署、國家統(tǒng)計局、國家外匯管理局,委托中國科學(xué)院數(shù)學(xué)與系統(tǒng)科學(xué)研究院成立課題組,開展我國貿(mào)易增加值核算及相關(guān)議題的系統(tǒng)研究。課題組對2010~2012年我國與六大貿(mào)易伙伴的貿(mào)易增加值、就業(yè)拉動等情況進行了核算,最終完成了《報告》。
我國參與全球價值鏈水平穩(wěn)步提高
一個全球價值鏈下的貿(mào)易時代已經(jīng)到來,這勢必會帶來一種新的統(tǒng)計方式。單純以海關(guān)數(shù)據(jù)為主的傳統(tǒng)貿(mào)易統(tǒng)計方式在全球價值鏈背景下將變得不再準(zhǔn)確,有時甚至?xí)聿槐匾恼`解。
沈丹陽舉例說:“據(jù)核算,在雙邊貿(mào)易中,我國對美國、韓國和日本每1000美元出口中增加值含量較低(2012年分別為585、587和599美元),而對印度、東盟和歐盟單位出口的增加值含量相對較高(2012年分別為695、661和631美元),其中加工貿(mào)易出口比重的高低是造成出口增加值在國家間產(chǎn)生差異的一個重要原因。”
另外,從我國每1000美元進口給貿(mào)易伙伴帶來的增加值來看,給美國帶來的增加值最高(2012年860美元),其次是日本、印度、歐盟和韓國(2012年分別為790、779、740和571美元)。2012年,以增加值核算的中美貿(mào)易順差、中歐貿(mào)易順差、中印貿(mào)易順差分別下降54%、56%和36%左右。
沈丹陽表示,改革開放30年來,中國在全球價值鏈中的參與度和地位在不斷攀升:“伴隨著我國對外開放的擴大,參與全球價值鏈的水平也得到穩(wěn)步提高,前期貨物貿(mào)易和吸收外資是主渠道,后期“走出去”、服務(wù)貿(mào)易逐步發(fā)力,對于我國全方位參與全球價值鏈并向全球價值鏈高端攀升的推動作用日益凸現(xiàn),潛力巨大。過去30多年通過擴大開放,我國對全球價值鏈的參與有效推動了經(jīng)濟增長、就業(yè)、稅收、結(jié)構(gòu)升級、效率提升、技術(shù)進步和自主創(chuàng)新,這些也反過來進一步提升了我國在全球價值鏈上的位置。”
服務(wù)貿(mào)易對我國在全球價值鏈中發(fā)揮更重要作用意義非凡。沈丹陽說:“單位服務(wù)出口拉動的增加值遠高于貨物出口。以2012年為例,我國每1000美元服務(wù)出口拉動的國內(nèi)增加值為848美元。從服務(wù)貿(mào)易分項目看,高附加值服務(wù)項目為通信服務(wù)、保險和金融服務(wù)、計算機和信息服務(wù),建筑服務(wù)和特許權(quán)使用和許可費用相對較低。”