外匯局：外企自6月1日起可自由結(jié)匯

來(lái) 源：國(guó)家外匯管理局網(wǎng)站發(fā)表日期：2015-04-09

   國(guó)家外匯管理局關(guān)于改革外商投資企業(yè)外匯資本金結(jié)匯管理方式的通知

　　國(guó)家外匯管理局各省、自治區(qū)、直轄市分局、外匯管理部，深圳、大連、青島、廈門(mén)、寧波市分局：

　　為進(jìn)一步深化外匯管理體制改革，更好地滿(mǎn)足和便利外商投資企業(yè)經(jīng)營(yíng)與資金運(yùn)作需要，國(guó)家外匯管理局決定在總結(jié)前期部分地區(qū)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，在全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)施外商投資企業(yè)外匯資本金結(jié)匯管理方式改革。為保證此項(xiàng)改革的順利實(shí)施，現(xiàn)就有關(guān)問(wèn)題通知如下：

　　一、外商投資企業(yè)外匯資本金實(shí)行意愿結(jié)匯

　　外商投資企業(yè)外匯資本金意愿結(jié)匯是指外商投資企業(yè)資本金賬戶(hù)中經(jīng)外匯局辦理貨幣出資權(quán)益確認(rèn)(或經(jīng)銀行辦理貨幣出資入賬登記)的外匯資本金可根據(jù)企業(yè)的實(shí)際經(jīng)營(yíng)需要在銀行辦理結(jié)匯。外商投資企業(yè)外匯資本金意愿結(jié)匯比例暫定為100%。國(guó)家外匯管理局可根據(jù)國(guó)際收支形勢(shì)適時(shí)對(duì)上述比例進(jìn)行調(diào)整。

　　在實(shí)行外匯資本金意愿結(jié)匯的同時(shí)，外商投資企業(yè)仍可選擇按照支付結(jié)匯制使用其外匯資本金。銀行按照支付結(jié)匯原則為企業(yè)辦理每一筆結(jié)匯業(yè)務(wù)時(shí)，均應(yīng)審核企業(yè)上一筆結(jié)匯(包括意愿結(jié)匯和支付結(jié)匯)資金使用的真實(shí)性與合規(guī)性。

　　外商投資企業(yè)外匯資本金境內(nèi)原幣劃轉(zhuǎn)以及跨境對(duì)外支付按現(xiàn)行外匯管理規(guī)定辦理。

　　二、外商投資企業(yè)外匯資本金意愿結(jié)匯所得人民幣資金納入結(jié)匯待支付賬戶(hù)管理

　　外商投資企業(yè)原則上應(yīng)在銀行開(kāi)立一一對(duì)應(yīng)的資本項(xiàng)目-結(jié)匯待支付賬戶(hù)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)結(jié)匯待支付賬戶(hù))，用于存放意愿結(jié)匯所得人民幣資金，并通過(guò)該賬戶(hù)辦理各類(lèi)支付手續(xù)。外商投資企業(yè)在同一銀行網(wǎng)點(diǎn)開(kāi)立的同名資本金賬戶(hù)、境內(nèi)資產(chǎn)變現(xiàn)賬戶(hù)和境內(nèi)再投資賬戶(hù)可共用一個(gè)結(jié)匯待支付賬戶(hù)。外商投資企業(yè)按支付結(jié)匯原則結(jié)匯所得人民幣資金不得通過(guò)結(jié)匯待支付賬戶(hù)進(jìn)行支付。

　　外商投資企業(yè)資本金賬戶(hù)的收入范圍包括：外國(guó)投資者境外匯入外匯資本金或認(rèn)繳出資(含非居民存款賬戶(hù)、離岸賬戶(hù)、境外個(gè)人境內(nèi)外匯賬戶(hù)出資)，境外匯入保證金專(zhuān)用賬戶(hù)劃入的外匯資本金或認(rèn)繳出資；本賬戶(hù)合規(guī)劃出后劃回的資金，同名資本金賬戶(hù)劃入資金，因交易撤銷(xiāo)退回的資金，利息收入及經(jīng)外匯局(銀行)登記或外匯局核準(zhǔn)的其他收入。

　　資本金賬戶(hù)的支出范圍包括：經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)結(jié)匯，結(jié)匯劃入結(jié)匯待支付賬戶(hù)，境內(nèi)原幣劃轉(zhuǎn)至境內(nèi)劃入保證金專(zhuān)用賬戶(hù)、同名資本金賬戶(hù)、委托貸款賬戶(hù)、資金集中管理專(zhuān)戶(hù)、境外放款專(zhuān)用賬戶(hù)、境內(nèi)再投資專(zhuān)用賬戶(hù)的資金，因外國(guó)投資者減資、撤資匯出，經(jīng)常項(xiàng)目對(duì)外支付及經(jīng)外匯局(銀行)登記或外匯局核準(zhǔn)的其他資本項(xiàng)目支出。

　　結(jié)匯待支付賬戶(hù)的收入范圍包括：由同名或開(kāi)展境內(nèi)股權(quán)投資企業(yè)的資本金賬戶(hù)、境內(nèi)資產(chǎn)變現(xiàn)賬戶(hù)、境內(nèi)再投資賬戶(hù)結(jié)匯劃入的資金，由同名或開(kāi)展境內(nèi)股權(quán)投資企業(yè)的結(jié)匯待支付賬戶(hù)劃入的資金，由本賬戶(hù)合規(guī)劃出后劃回的資金，因交易撤銷(xiāo)退回的資金，人民幣利息收入及經(jīng)外匯局(銀行)登記或外匯局核準(zhǔn)的其他收入。

　　結(jié)匯待支付賬戶(hù)的支出范圍包括：經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)的支出，支付境內(nèi)股權(quán)投資資金和人民幣保證金，劃往資金集中管理專(zhuān)戶(hù)、同名結(jié)匯待支付賬戶(hù)，償還已使用完畢的人民幣貸款，購(gòu)付匯或直接對(duì)外償還外債，外國(guó)投資者減資、撤資資金購(gòu)付匯或直接對(duì)外支付，購(gòu)付匯或直接對(duì)外支付經(jīng)常項(xiàng)目支出及經(jīng)外匯局(銀行)登記或外匯局核準(zhǔn)的其他資本項(xiàng)目支出。

　　結(jié)匯待支付賬戶(hù)內(nèi)的人民幣資金不得購(gòu)匯劃回資本金賬戶(hù)。由結(jié)匯待支付賬戶(hù)劃出用于擔(dān)?；蛑Ц镀渌ＷC金的人民幣資金，除發(fā)生擔(dān)保履約或違約扣款的，均需原路劃回結(jié)匯待支付賬戶(hù)。

　　三、外商投資企業(yè)資本金的使用應(yīng)在企業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)遵循真實(shí)、自用原則

　　外商投資企業(yè)資本金及其結(jié)匯所得人民幣資金不得用于以下用途：

　　(一)不得直接或間接用于企業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍之外或國(guó)家法律法規(guī)禁止的支出；

　　(二)除法律法規(guī)另有規(guī)定外，不得直接或間接用于證券投資；

　　(三)不得直接或間接用于發(fā)放人民幣委托貸款(經(jīng)營(yíng)范圍許可的除外)、償還企業(yè)間借貸(含第三方墊款)以及償還已轉(zhuǎn)貸予第三方的銀行人民幣貸款；

　　(四)除外商投資房地產(chǎn)企業(yè)外，不得用于支付購(gòu)買(mǎi)非自用房地產(chǎn)的相關(guān)費(fèi)用。

　　四、便利外商投資企業(yè)以結(jié)匯資金開(kāi)展境內(nèi)股權(quán)投資

　　除原幣劃轉(zhuǎn)股權(quán)投資款外，允許以投資為主要業(yè)務(wù)的外商投資企業(yè)(包括外商投資性公司、外商投資創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)和外商投資股權(quán)投資企業(yè))，在其境內(nèi)所投資項(xiàng)目真實(shí)、合規(guī)的前提下，按實(shí)際投資規(guī)模將外匯資本金直接結(jié)匯或?qū)⒔Y(jié)匯待支付賬戶(hù)中的人民幣資金劃入被投資企業(yè)賬戶(hù)。

　　上述企業(yè)以外的一般性外商投資企業(yè)以資本金原幣劃轉(zhuǎn)開(kāi)展境內(nèi)股權(quán)投資的，按現(xiàn)行境內(nèi)再投資規(guī)定辦理。以結(jié)匯資金開(kāi)展境內(nèi)股權(quán)投資的，應(yīng)由被投資企業(yè)先到注冊(cè)地外匯局(銀行)辦理境內(nèi)再投資登記并開(kāi)立相應(yīng)結(jié)匯待支付賬戶(hù)，再由開(kāi)展投資的企業(yè)按實(shí)際投資規(guī)模將結(jié)匯所得人民幣資金劃往被投資企業(yè)開(kāi)立的結(jié)匯待支付賬戶(hù)。被投資企業(yè)繼續(xù)開(kāi)展境內(nèi)股權(quán)投資的，按上述原則辦理。

　　五、進(jìn)一步規(guī)范結(jié)匯資金的支付管理

　　(一)外國(guó)投資者、外商投資企業(yè)及其他相關(guān)申請(qǐng)主體應(yīng)按規(guī)定如實(shí)向銀行提供相關(guān)真實(shí)性證明材料，并在辦理資本金結(jié)匯所得人民幣資金的支付使用(包括外匯資本金直接支付使用)時(shí)填寫(xiě)《直接投資相關(guān)賬戶(hù)資金支付命令函》(見(jiàn)附件)。

　　(二)銀行應(yīng)履行“了解客戶(hù)”、“了解業(yè)務(wù)”、“盡職審查”等展業(yè)原則，在為外商投資企業(yè)辦理資本金對(duì)外支付及結(jié)匯所得人民幣資金支付時(shí)承擔(dān)真實(shí)性審核責(zé)任。在辦理每一筆資金支付時(shí)，均應(yīng)審核前一筆支付證明材料的真實(shí)性與合規(guī)性。銀行應(yīng)留存外商投資企業(yè)外匯資本金結(jié)匯及使用的相關(guān)證明材料5年備查。

　　銀行應(yīng)按照《國(guó)家外匯管理局關(guān)于發(fā)布<金融機(jī)構(gòu)外匯業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)采集規(guī)范(1.0版)>的通知》(匯發(fā)[2014]18號(hào))的要求，及時(shí)報(bào)送與資本金賬戶(hù)、結(jié)匯待支付賬戶(hù)(賬戶(hù)性質(zhì)代碼2113)有關(guān)的賬戶(hù)、跨境收支、境內(nèi)劃轉(zhuǎn)、賬戶(hù)內(nèi)結(jié)售匯等信息。其中，結(jié)匯待支付賬戶(hù)與其他人民幣賬戶(hù)之間的資金劃轉(zhuǎn)，應(yīng)通過(guò)填寫(xiě)境內(nèi)收付款憑證報(bào)送境內(nèi)劃轉(zhuǎn)信息，并在“發(fā)票號(hào)”欄中填寫(xiě)資金用途代碼(按照匯發(fā)[2014]18號(hào)文件中“7.10結(jié)匯用途代碼”填寫(xiě))；除貨物貿(mào)易核查項(xiàng)下的支付，其他劃轉(zhuǎn)的交易編碼均填寫(xiě)為“929070”。

　　(三)對(duì)于企業(yè)確有特殊原因暫時(shí)無(wú)法提供真實(shí)性證明材料的，銀行可在履行盡職審查義務(wù)、確定交易具備真實(shí)交易背景的前提下為企業(yè)辦理相關(guān)支付，并應(yīng)于辦理業(yè)務(wù)當(dāng)日通過(guò)外匯局相關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)向外匯局提交特殊事項(xiàng)備案。銀行應(yīng)在支付完畢后20個(gè)工作日內(nèi)收齊并審核企業(yè)補(bǔ)交的相關(guān)證明材料，并通過(guò)相關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)向外匯局報(bào)告特殊事項(xiàng)備案業(yè)務(wù)的真實(shí)性證明材料補(bǔ)交情況。

　　對(duì)于外商投資企業(yè)以備用金名義使用資本金的，銀行可不要求其提供上述真實(shí)性證明材料。單一企業(yè)每月備用金(含意愿結(jié)匯和支付結(jié)匯)支付累計(jì)金額不得超過(guò)等值10萬(wàn)美元。

　　對(duì)于申請(qǐng)一次性將全部外匯資本金支付結(jié)匯或?qū)⒔Y(jié)匯待支付賬戶(hù)中全部人民幣資金進(jìn)行支付的外商投資企業(yè)，如不能提供相關(guān)真實(shí)性證明材料，銀行不得為其辦理結(jié)匯、支付。

　　六、其他直接投資項(xiàng)下外匯賬戶(hù)資金結(jié)匯及使用管理

　　境內(nèi)機(jī)構(gòu)開(kāi)立的境內(nèi)資產(chǎn)變現(xiàn)賬戶(hù)和境內(nèi)再投資賬戶(hù)內(nèi)資金結(jié)匯參照外商投資企業(yè)資本金賬戶(hù)管理。

　　境內(nèi)個(gè)人開(kāi)立的境內(nèi)資產(chǎn)變現(xiàn)賬戶(hù)和境內(nèi)再投資賬戶(hù)，以及境內(nèi)機(jī)構(gòu)和個(gè)人開(kāi)立的境外資產(chǎn)變現(xiàn)賬戶(hù)可憑相關(guān)業(yè)務(wù)登記憑證直接在銀行辦理結(jié)匯。

　　外國(guó)投資者前期費(fèi)用賬戶(hù)資金結(jié)匯按支付結(jié)匯原則辦理。

　　境外匯入保證金專(zhuān)用賬戶(hù)和境內(nèi)劃入保證金專(zhuān)用賬戶(hù)內(nèi)的外匯資金不得結(jié)匯使用。如發(fā)生擔(dān)保履約或違約扣款的，相關(guān)保證金應(yīng)劃入接收保證金一方經(jīng)外匯局(銀行)登記后或外匯局核準(zhǔn)開(kāi)立的其他資本項(xiàng)目外匯賬戶(hù)并按照相關(guān)規(guī)定使用。

　　上述直接投資項(xiàng)下賬戶(hù)內(nèi)利息收入和投資收益均可在本賬戶(hù)內(nèi)保留，然后可憑利息、收益清單劃入經(jīng)常項(xiàng)目結(jié)算賬戶(hù)保留或直接在銀行辦理結(jié)匯及支付。

　　七、進(jìn)一步強(qiáng)化外匯局事后監(jiān)管與違規(guī)查處

　　(一)外匯局應(yīng)根據(jù)《中華人民共和國(guó)外匯管理?xiàng)l例》、《外國(guó)投資者境內(nèi)直接投資外匯管理規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定加強(qiáng)對(duì)銀行辦理外商投資企業(yè)資本金結(jié)匯和使用等業(yè)務(wù)合規(guī)性的指導(dǎo)和核查。核查的方式包括要求相關(guān)業(yè)務(wù)主體提供書(shū)面說(shuō)明和業(yè)務(wù)材料、約談負(fù)責(zé)人、現(xiàn)場(chǎng)查閱或復(fù)制業(yè)務(wù)主體相關(guān)資料、通報(bào)違規(guī)情況等。對(duì)于嚴(yán)重、惡意違規(guī)的銀行可按相關(guān)程序暫停其資本項(xiàng)目下外匯業(yè)務(wù)辦理，對(duì)于嚴(yán)重、惡意違規(guī)的外商投資企業(yè)等可取消其意愿結(jié)匯資格，且在其提交書(shū)面說(shuō)明函并進(jìn)行相應(yīng)整改前，不得為其辦理其他資本項(xiàng)下外匯業(yè)務(wù)。

　　(二)對(duì)于違反本通知辦理外商投資企業(yè)資本金結(jié)匯和使用等業(yè)務(wù)的外商投資企業(yè)和銀行，外匯局依據(jù)《中華人民共和國(guó)外匯管理?xiàng)l例》及有關(guān)規(guī)定予以查處。

　　八、其他事項(xiàng)

　　本通知自2015年6月1日起實(shí)施。此前規(guī)定與本通知內(nèi)容不一致的，以本通知為準(zhǔn)。《國(guó)家外匯管理局綜合司關(guān)于完善外商投資企業(yè)外匯資本金支付結(jié)匯管理有關(guān)業(yè)務(wù)操作問(wèn)題的通知》(匯綜發(fā)[2008]142號(hào))、《國(guó)家外匯管理局綜合司關(guān)于完善外商投資企業(yè)外匯資本金支付結(jié)匯管理有關(guān)業(yè)務(wù)操作問(wèn)題的補(bǔ)充通知》(匯綜發(fā)[2011]88號(hào))和《國(guó)家外匯管理局關(guān)于在部分地區(qū)開(kāi)展外商投資企業(yè)外匯資本金結(jié)匯管理方式改革試點(diǎn)有關(guān)問(wèn)題的通知》(匯發(fā)[2014]36號(hào))同時(shí)廢止。

　　國(guó)家外匯管理局各分局、外匯管理部接到本通知后，應(yīng)及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)轄內(nèi)中心支局、支局和銀行。執(zhí)行中如遇問(wèn)題，請(qǐng)及時(shí)向國(guó)家外匯管理局資本項(xiàng)目管理司反映。