改革開放30年中國(guó)成人教育大事記

1978年

2月6日

中共中央批準(zhǔn)教育部、中央廣播事業(yè)局《關(guān)于籌辦電視大學(xué)的報(bào)告》�！秷�(bào)告》提出，中央電視大學(xué)是由教育部和中央廣播電視事業(yè)局主辦的面向全國(guó)的業(yè)余大學(xué)。其培養(yǎng)目標(biāo)，通過電視的教學(xué)手段，學(xué)員學(xué)完電視大學(xué)開設(shè)的全部課程，達(dá)到相當(dāng)于大學(xué)畢業(yè)的水平。

4月22日

教育部召開全國(guó)教育工作會(huì)議。中共中央副主席、國(guó)務(wù)院副總理鄧小平在會(huì)上發(fā)表重要講話，其中講到提高教師質(zhì)量問題時(shí)指出，教育部和各地教育行政部門，要采取切實(shí)有效的措施，充分利用廣播、電視，舉辦各種訓(xùn)練班、進(jìn)修班，編印教學(xué)參考資料等，大力培養(yǎng)師資。

8月8～18日

教育部在河北省涿縣召開直屬重點(diǎn)高校座談會(huì)。會(huì)議提出在1985年前，新建一批短期大學(xué)，大力發(fā)展電視、廣播、函授、夜大學(xué)等業(yè)余教育，使高等教育在校生人數(shù)翻番，到1985年達(dá)到300～400萬(wàn)人。

1979年

2月6日

教育部、中央廣播事業(yè)局共同舉辦的中央廣播電視大學(xué)在北京舉辦開學(xué)典禮。開學(xué)后全國(guó)收聽廣播電視大學(xué)課程的學(xué)生達(dá)60多萬(wàn)人。

9月14日～24日

教育部在河南省鄭州市召開全國(guó)職工教育會(huì)議。會(huì)議認(rèn)為，今后一個(gè)時(shí)期職工教育工作的主要任務(wù)，是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部、管理人員和技術(shù)人員普遍進(jìn)行輪訓(xùn)，提高他們的科學(xué)管理和業(yè)務(wù)技術(shù)水平。普遍提高職工的科學(xué)文化水平。在最近幾年內(nèi)，應(yīng)把提高“文化大革命”以來(lái)參加工作的青年工人的政治、文化、技術(shù)水平作為職工教育的重點(diǎn)。會(huì)后，對(duì)原“七二一大學(xué)”進(jìn)行了改造，統(tǒng)稱職工大學(xué)

11月28日～12月11日

教育部、農(nóng)業(yè)部、共青團(tuán)中央、中國(guó)科協(xié)聯(lián)合在天津召開第二次全國(guó)農(nóng)民教育工作會(huì)議。會(huì)議總結(jié)了30多年來(lái)農(nóng)民教育的歷史經(jīng)驗(yàn)，分析研究新的情況和問題，明確今后農(nóng)民教育的任務(wù)，提出完成任務(wù)的措施。會(huì)議提出，當(dāng)前農(nóng)民教育的主要任務(wù)是：繼續(xù)抓緊掃除文盲，大力發(fā)展業(yè)余初等教育，積極舉辦業(yè)余初中，廣泛開展農(nóng)業(yè)科技教育，經(jīng)常向農(nóng)民進(jìn)行思想政治教育，整頓“五七大學(xué)”。

1980年

4月10～16日

教育部在北京召開高等學(xué)校舉辦函授、夜大學(xué)工作座談會(huì)。會(huì)議指出，兩種教育制度的思想是完全正確的，要發(fā)展我國(guó)的教育事業(yè)，必須兩條腿走路。普通高等學(xué)校舉辦函授教育、夜大學(xué)是業(yè)余教育的一種重要形式，是培養(yǎng)專門人才的有效途徑。在新的歷史時(shí)期，更應(yīng)重視發(fā)展這類教育，并把舉辦這類學(xué)校納入整個(gè)教育事業(yè)計(jì)劃，使之真正成為高等教育的一個(gè)有機(jī)組成部分，積極穩(wěn)步地發(fā)展。

5月8日、5月12日

中共中央書記處聽取并討論了教育部黨組《關(guān)于教育工作匯報(bào)提綱》。提出教育制度的改革，要跟勞動(dòng)制度、干部制度的改革緊密結(jié)合起來(lái)。教育體制中要考慮對(duì)工人、農(nóng)民的教育問題。要多種途徑辦教育，除了全日制、半工半讀、業(yè)余學(xué)校，還要考慮把電視大學(xué)、函授大學(xué)辦好。凡是自學(xué)有成績(jī)的人，就發(fā)給證書。

9月5日

國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)教育部《關(guān)于大力發(fā)展高等學(xué)校函授教育和夜大學(xué)的意見》。提出高等學(xué)校舉辦函授教育和夜大學(xué)應(yīng)當(dāng)采取積極恢復(fù)、大力發(fā)展的方針，并納入高等教育事業(yè)計(jì)劃。今后的招收對(duì)象應(yīng)包括具有高中畢業(yè)程度的在職人員和知識(shí)青年。本科和專科的函授教育和夜大學(xué)學(xué)生，學(xué)完規(guī)定的課程，考試成績(jī)及格的，由舉辦的高等學(xué)校發(fā)給畢業(yè)證書，國(guó)家承認(rèn)其學(xué)歷。學(xué)完單科，考試成績(jī)及格的，發(fā)給學(xué)習(xí)成績(jī)證明書。在職人員中的函授和夜大學(xué)畢業(yè)生，在工作使用、評(píng)定職稱和進(jìn)行套改等問題上，應(yīng)與全日制高等學(xué)校同類專業(yè)畢業(yè)生同等對(duì)待。

1981年

4月3日

中國(guó)成人教育協(xié)會(huì)成立大會(huì)暨第一屆第一次理事會(huì)在北京召開。中國(guó)成人教育協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)由臧伯平擔(dān)任。中國(guó)成人教育協(xié)會(huì)的宗旨是：適應(yīng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的需要，加強(qiáng)成人教育的理論研究，動(dòng)員和組織社會(huì)力量，積極發(fā)展成人教育，提高人民群眾的政治、文化、科學(xué)技術(shù)水平，培養(yǎng)各種建設(shè)人才。

4月18～25日

第三次全國(guó)廣播電視大學(xué)工作會(huì)議在江蘇南京召開。會(huì)議決定，有條件的省、市、自治區(qū)，從1982年起開設(shè)文科課程，招收中國(guó)語(yǔ)文類專業(yè)學(xué)生。文科和理科將于1982年3月同時(shí)招生，9月開學(xué)。

11月31日

第五屆全國(guó)人大第四次會(huì)議的《政府工作報(bào)告》提出，除正規(guī)大學(xué)外，要大力發(fā)展業(yè)余、電視、函授大學(xué)，鼓勵(lì)自學(xué)成才。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)全體職工的教育，要努力把農(nóng)民教育辦好。

12月29日

教育部發(fā)出《關(guān)于職工大學(xué)和職工業(yè)余大學(xué)建校審批工作及畢業(yè)生學(xué)歷等若干問題的意見》。明確職工大學(xué)和職工業(yè)余大學(xué)審批范圍、辦學(xué)條件、審批程序、畢業(yè)生的學(xué)歷問題的規(guī)定。

1982年

3月10～16日

教育部在北京召開高等教育自學(xué)考試試點(diǎn)工作座談會(huì)，決定上海、天津從本年下半年起開始舉辦高等教育自學(xué)考試。明確提出，高等教育自學(xué)考試屬于國(guó)家考試，其任務(wù)是通過考試，鼓勵(lì)人們學(xué)習(xí)，檢驗(yàn)學(xué)習(xí)成果，從中發(fā)現(xiàn)和選拔人才。4月28日，教育部印發(fā)《高等教育自學(xué)考試制度試點(diǎn)工作座談會(huì)紀(jì)要》。

7月8日

中央電視大學(xué)舉辦首屆畢業(yè)生畢業(yè)典禮，經(jīng)過3年學(xué)習(xí)，有7.8萬(wàn)多人成績(jī)合格，準(zhǔn)予畢業(yè)。

1983年

1月24日

教育部發(fā)出通知，公布普通高等學(xué)校舉辦的353所函授和夜大學(xué)名單，其中教育部直屬高校辦的43所，部委所屬高校辦的141所，地方高校辦的169所。

1985年

1985年5月，京西賓館，改革開放以來(lái)第一次全國(guó)教育工作會(huì)議召開，主題是討論《中共中央關(guān)于教育體制改革的決定》，探討把教育改革納入改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的總體設(shè)計(jì)之中。

1987年

10月，黨的十三大明確提出：“把發(fā)展科學(xué)技術(shù)和教育事業(yè)放在首要位置，使經(jīng)濟(jì)建設(shè)轉(zhuǎn)到依靠科技進(jìn)步和提高勞動(dòng)者素質(zhì)的軌道上來(lái)。”

1989年

黨的十三屆四中全會(huì)以來(lái)，以江澤民同志為核心的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體，堅(jiān)持改革開放、與時(shí)俱進(jìn)，捍衛(wèi)中國(guó)特色社會(huì)主義，創(chuàng)建社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)新體制，開創(chuàng)全面改革開放新局面，在創(chuàng)立“三個(gè)代表”重要思想的過程中，全面繼承和發(fā)展了鄧小平理論，從而立足現(xiàn)代化建設(shè)全局和基本國(guó)情實(shí)際高度重視教育戰(zhàn)略地位。

1989年9月，江澤民同志指出：“發(fā)展教育和科學(xué)是百年大計(jì)，對(duì)社會(huì)生產(chǎn)力和民族素質(zhì)的提高具有重大的深遠(yuǎn)意義。”1991年，他又強(qiáng)調(diào)指出：“百年大計(jì)，教育為本。教育是社會(huì)主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)極為重要的基礎(chǔ)工程。它對(duì)提高全體人民的思想道德和科學(xué)文化素質(zhì)，對(duì)培養(yǎng)一代又一代社會(huì)主義事業(yè)的接班人，具有重大的戰(zhàn)略意義。我們必須加強(qiáng)教育工作，大力發(fā)展教育事業(yè)。”

1992年

1992年10月，江澤民同志在黨的十四大上提出：“我們必須把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，努力提高全民族的思想道德和科學(xué)文化水平，這是實(shí)現(xiàn)我國(guó)現(xiàn)代化的根本大計(jì)。”這是江澤民同志首次確認(rèn)教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位的重要表述，是對(duì)社會(huì)主義初級(jí)階段基本國(guó)情條件下教育發(fā)展道路的準(zhǔn)確定位，對(duì)近十多年來(lái)教育發(fā)展具有非常重大的指導(dǎo)意義。

1993年

1993年2月，黨中央和國(guó)務(wù)院發(fā)布到20世紀(jì)末的《中國(guó)教育改革和發(fā)展綱要》。

1994年

1994年6月14日，人民大會(huì)堂，江澤民同志出席了改革開放以來(lái)第二次全國(guó)教育工作會(huì)議的開幕式，他在部署實(shí)施綱要的重要講話中指出：“在整個(gè)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的過程中，教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位必須始終堅(jiān)持，不能動(dòng)搖。如果我們現(xiàn)在不是這樣來(lái)認(rèn)識(shí)教育問題，就會(huì)喪失時(shí)機(jī)、貽誤大事，就要犯歷史性錯(cuò)誤。”

1995年

1995年5月，黨中央和國(guó)務(wù)院決定實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略，強(qiáng)調(diào)加快社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程必須依靠科技和提高勞動(dòng)者素質(zhì)。

1997年

1997年9月，江澤民同志在黨的十五大上指出：“培養(yǎng)同現(xiàn)代化要求相適應(yīng)的數(shù)以億計(jì)高素質(zhì)的勞動(dòng)者和數(shù)以千萬(wàn)計(jì)的專門人才，發(fā)揮我國(guó)巨大人力資源的優(yōu)勢(shì)，關(guān)系二十一世紀(jì)社會(huì)主義事業(yè)的全局”，要求切實(shí)把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。

1999年

1999年6月15日，京西賓館，黨中央和國(guó)務(wù)院召開改革開放以來(lái)第三次全國(guó)教育工作會(huì)議，發(fā)布了關(guān)于深化教育改革全面推進(jìn)素質(zhì)教育的決定。

2002年

2002年11月，江澤民同志在黨的十六大部署到2020年的全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)時(shí)，把教育和人力資源開發(fā)作為四大目標(biāo)之一，并且再次強(qiáng)調(diào)：“教育是發(fā)展科學(xué)技術(shù)和培養(yǎng)人才的基礎(chǔ)，在現(xiàn)代化建設(shè)中具有先導(dǎo)性全局性作用，必須擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。”
江澤民同志關(guān)于教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位的系統(tǒng)論述，是對(duì)鄧小平教育理論在新時(shí)期的豐富與發(fā)展。世紀(jì)之交的中國(guó)，實(shí)現(xiàn)了基本普及九年義務(wù)教育、基本掃除青壯年文盲和高等教育的跨越式發(fā)展，教育體制改革有了顯著進(jìn)展，初步完成了我國(guó)從人口大國(guó)向人力資源大國(guó)的轉(zhuǎn)變，把一個(gè)充滿生機(jī)活力的中國(guó)特色社會(huì)主義教育體系帶入21世紀(jì)。

“優(yōu)先發(fā)展教育，建設(shè)人力資源強(qiáng)國(guó)”

黨的十六大以來(lái)，全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)入新的發(fā)展階段。以胡錦濤同志為總書記的黨中央以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，在堅(jiān)持繼承和創(chuàng)新相結(jié)合，繼續(xù)開辟中國(guó)特色社會(huì)主義道路、形成中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的進(jìn)程中，對(duì)教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位給予更加高度重視，不僅在黨的代表大會(huì)報(bào)告，而且在中央全會(huì)文件中，都對(duì)落實(shí)教育戰(zhàn)略地位提出新的要求，對(duì)教育工作作出重要部署。

2003年

2003年12月，黨中央和國(guó)務(wù)院發(fā)布了關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人才工作的決定，在實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略的基礎(chǔ)上開始實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略。

2005年

2005年10月，黨的十六屆五中全會(huì)在對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“十一五”規(guī)劃提出建議時(shí)提出：“堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展。加快教育發(fā)展，是把我國(guó)巨大人口壓力轉(zhuǎn)化為人力資源優(yōu)勢(shì)的根本途徑。”

2006年

2006年8月29日，中南海懷仁堂，胡錦濤總書記在中央政治局第34次集體學(xué)習(xí)中討論教育體制改革專題時(shí)強(qiáng)調(diào)：“堅(jiān)持把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，是我們黨和國(guó)家提出并長(zhǎng)期堅(jiān)持的一項(xiàng)重大方針，也是發(fā)揮我國(guó)人力資源優(yōu)勢(shì)、建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的必然選擇。”他還指出：“教育涉及千家萬(wàn)戶，惠及子孫后代，是體現(xiàn)發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享的重要方面。保證人民享有接受教育的機(jī)會(huì)，是黨和政府義不容辭的職責(zé)，也是促進(jìn)社會(huì)公平正義、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的客觀要求。”

同年10月，黨的十六屆六中全會(huì)對(duì)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)作出重要部署時(shí)，明確提出了“堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，促進(jìn)教育公平”的重要理念。

2007年

2007年8月31日，教師節(jié)前夕，胡錦濤總書記在全國(guó)優(yōu)秀教師代表座談會(huì)上指出：“繼續(xù)堅(jiān)持好、落實(shí)好把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位的方針，大力倡導(dǎo)尊師重教，大力發(fā)展教育事業(yè)，大力提高全民族素質(zhì)，為全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興提供強(qiáng)大的人才和人力資源保證。”并且提出了“以更大的決心、更多的財(cái)力支持教育事業(yè)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃要優(yōu)先安排教育發(fā)展，財(cái)政資金要優(yōu)先保障教育投入，公共資源要優(yōu)先滿足教育和人力資源開發(fā)需要”的具體要求。

2007年10月，胡錦濤總書記在黨的十七大報(bào)告中將教育放在“加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)”部分的首要位置，明確提出：“優(yōu)先發(fā)展教育，建設(shè)人力資源強(qiáng)國(guó)。教育是民族振興的基石，教育公平是社會(huì)公平的重要基礎(chǔ)。”在黨的十六大業(yè)已確立的全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)基礎(chǔ)上，圍繞“現(xiàn)代國(guó)民教育體系更加完善，終身教育體系基本形成，全民受教育程度和創(chuàng)新人才培養(yǎng)水平明顯提高”提出了新的更高要求，發(fā)出了新世紀(jì)新階段推動(dòng)我國(guó)從人力資源大國(guó)邁入人力資源強(qiáng)國(guó)行列的新的動(dòng)員令。