李義平：什么是真正的經(jīng)濟(jì)發(fā)展
四、恢復(fù)經(jīng)濟(jì)，使經(jīng)濟(jì)健康平穩(wěn)發(fā)展的有效途徑是減稅、增加收入、創(chuàng)新和平等競(jìng)爭(zhēng)
歷史的經(jīng)驗(yàn)證明，經(jīng)濟(jì)要健康發(fā)展必須靠拉動(dòng)。必須靠市場(chǎng)力量推動(dòng)，必須靠創(chuàng)新，這也是我們努力實(shí)現(xiàn)的。美國(guó)里根時(shí)代走出滯脹的辦法就是減稅，增加人民群眾的收入。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)從邏輯上講首先是民富的經(jīng)濟(jì)體制，是小河有水大河滿(mǎn)。這一點(diǎn)完全和計(jì)劃經(jīng)濟(jì)不一樣。只有民富了才有力量消費(fèi)，只有民富了才談得上發(fā)展經(jīng)濟(jì)，國(guó)家才能更富。此外，必須指出市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)推崇民間投資，把政府投資嚴(yán)格限制在公共產(chǎn)品領(lǐng)域。亞當(dāng)?斯密深刻地指出，“關(guān)于可以把資本用在什么種類(lèi)的國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)上，其生產(chǎn)能力有最大價(jià)值這一問(wèn)題，每一個(gè)人處在它當(dāng)時(shí)的地位，顯然能判斷得比政治家或立法家好得多”。政府和企業(yè)家考察問(wèn)題的角度不同，追求目標(biāo)不同，資本的人格化程度不同。我國(guó)一些地方政府片面追求政績(jī)，投資的項(xiàng)目更多地追求“亮點(diǎn)”，自我增值能力不強(qiáng)，即上述判斷的證明。
設(shè)想一下，如果把“四萬(wàn)億”的政府投資改變成4 萬(wàn)億的減稅和民間投資，會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生怎樣的效果：靠市場(chǎng)不僅可以拉動(dòng)消費(fèi)，同樣可以拉動(dòng)創(chuàng)新和基礎(chǔ)建設(shè)，而且是高質(zhì)量的。政府所要做的只是科學(xué)和公正的監(jiān)管。
創(chuàng)新是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的常態(tài)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)本身就是一個(gè)創(chuàng)新的機(jī)器。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家的發(fā)展不是靠勞動(dòng)力便宜，如果靠勞動(dòng)力便宜，發(fā)達(dá)國(guó)家會(huì)把企業(yè)辦到全世界最窮的地方去。內(nèi)森?羅森堡在其《西方現(xiàn)代社會(huì)的經(jīng)濟(jì)變遷》中指出：“資本主義發(fā)展采取的主要方式是資本密集，是創(chuàng)新”，著名的索洛模型強(qiáng)調(diào)，技術(shù)仍然是資本主義增長(zhǎng)的引擎”。馬克思則認(rèn)為，個(gè)別資本家率先采用先進(jìn)技術(shù)，獲得超額剩余價(jià)值的沖動(dòng)引領(lǐng)了資本主義發(fā)展。而市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)所以能夠成為不斷創(chuàng)新，當(dāng)然在于企業(yè)追求利潤(rùn)的沖動(dòng)，然而更重要的是競(jìng)爭(zhēng)。威廉?鮑莫爾在一部題為《資本主義增長(zhǎng)的奇跡》的專(zhuān)著里總結(jié)性地寫(xiě)道，自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)所以是一部創(chuàng)新的機(jī)器，就在于一系列的制度保證了如同“軍備競(jìng)賽”式的競(jìng)爭(zhēng)。欲要競(jìng)爭(zhēng)，就要平等進(jìn)入，要打破壟斷、要有效解決泛行政化問(wèn)題，不能靠行政手段和行政等級(jí)分配科研資源。其次，要保護(hù)產(chǎn)權(quán)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)，要容忍甚至弘揚(yáng)喬布斯那樣的“異端”和冒險(xiǎn)精神，要造就千千萬(wàn)萬(wàn)的企業(yè)家。
經(jīng)濟(jì)要真正的、高質(zhì)量的發(fā)展，必須糾正所謂城市化的誤區(qū)。在現(xiàn)實(shí)生活中，所謂的城市化被理解為城市建設(shè)，亮點(diǎn)工程，圈地蓋房，轉(zhuǎn)移農(nóng)民到城市，使農(nóng)民成了“三無(wú)人員”，當(dāng)把有限的資源用來(lái)蓋房子，進(jìn)而把整個(gè)社會(huì)的注意力都吸引到蓋房子的時(shí)侯就會(huì)極大地影響實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。這樣的城市化使農(nóng)業(yè)成了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的短邊，促進(jìn)了CPI 的上漲，無(wú)論在城市還是在農(nóng)村都產(chǎn)生了嚴(yán)重的社會(huì)問(wèn)題。我們應(yīng)當(dāng)改變農(nóng)村，把農(nóng)村建設(shè)成有產(chǎn)業(yè)支持的小城鎮(zhèn)，而不是攤大餅式的建設(shè)所謂的“國(guó)際化大都市”。