溫鐵軍：“圈地運動”下很難真正保護耕地

主要觀點：耕地糾紛多的根源，不在于資源不足，而是耕地資源在資本化過程中，所有參與土地資本化經(jīng)營的利益集團都要多占一塊收益的問題。

中國經(jīng)歷了三次“圈地運動”

記者：在中國現(xiàn)實下，你對耕地保護的前景有怎樣的預(yù)測？

溫鐵軍：改革三十年來，中國經(jīng)歷了三次大規(guī)模的“圈地運動”。在這樣一個大趨勢之下，不太可能真正做到耕地保護。

記者：三次“圈地運動”，各自的特征是什么？

溫鐵軍：第一次“以地興企”，第二次“以地生財”，第三次“以地套現(xiàn)”，都不是把耕地作為資源。具體來說，第一次“圈地運動”，是1980年代鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)帶頭圈地，耕地資源轉(zhuǎn)化成工商用地，只不過沒有引起今天這么大的矛盾。第二次“圈地運動”，是1990年代地方政府的開發(fā)區(qū)熱和房地產(chǎn)熱導致的圈地，引起的矛盾很大?，F(xiàn)在這次“圈地運動”，由地方政府和金融資本聯(lián)合推動，引起的矛盾更大。

記者：現(xiàn)在我們正在經(jīng)歷的第三次“圈地運動”高峰，主要由哪些因素驅(qū)動？

溫鐵軍：我分析，第三次“圈地運動”的根源，和一些金融因素有關(guān)，比如金融改革后金融權(quán)上歸中央，地方?jīng)]有金融權(quán)，只能圈地套現(xiàn)。

這也和中國加入全球化后的發(fā)展方式有關(guān)。1998年開始，中國以投資拉動增長，貨幣供應(yīng)量大幅度增長。在世界范圍內(nèi)，只要金融資本異化于實體經(jīng)濟，金融資本都會直接跟地產(chǎn)資本結(jié)合。

中央政府下這么大決心，開始跟地產(chǎn)商斗法。斗到現(xiàn)在，任志強說，開發(fā)商是夜壺。什么意思？政府當時大規(guī)模增發(fā)貨幣，靠投資拉動經(jīng)濟，尿出來的那些增發(fā)貨幣，誰接著？地產(chǎn)商。很多人笑話任志強，但他這話有沒有道理？世界范圍內(nèi)，一個國家過量增發(fā)的貨幣，不是被股市、地產(chǎn)，就是被期貨這“三大夜壺”接著，有別的辦法嗎？

中國經(jīng)濟現(xiàn)在到底處于哪個階段？金融資本階段，還是實體經(jīng)濟階段？客觀上，中央政府已經(jīng)進入金融資本階段，地方還在實體經(jīng)濟階段，地方中央打亂仗，打不清楚。

就地說地，問題主要是，第一，資本化。第二，誰在玩資本化？金融資本跟地產(chǎn)資本在玩。這兩家如果沒有節(jié)制，談保護耕地資源，還是一個很游戲的說法。

記者：耕地糾紛不斷，其問題實質(zhì)是什么？

溫鐵軍：不是耕地資源的問題，而是在耕地資源的資本化過程中，所有參與土地資本化經(jīng)營的利益集團都要多占一塊收益的問題。除非你擋住土地資源。

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