人民大學(xué)統(tǒng)戰(zhàn)理論系列學(xué)術(shù)講座舉辦 張峰教授講解協(xié)商民主建設(shè)

9月28日下午，中國(guó)人民大學(xué)“統(tǒng)戰(zhàn)理論與政策前沿系列學(xué)術(shù)講座”第九講、中國(guó)人民大學(xué)黨校“第28期學(xué)生發(fā)展對(duì)象暨第30期教工發(fā)展對(duì)象培訓(xùn)班”專題講座第三講舉辦，中央社會(huì)主義學(xué)院原副院長(zhǎng)、全國(guó)政協(xié)“人民政協(xié)講壇”特聘教授張峰作了題為“社會(huì)主義協(xié)商民主與人民政協(xié)”的學(xué)術(shù)講座。

講座開(kāi)始前，中國(guó)人民大學(xué)黨委常務(wù)副書記張建明會(huì)見(jiàn)了張峰教授。張建明常務(wù)副書記表示，中央社會(huì)主義學(xué)院與中國(guó)人民大學(xué)具有深厚淵源，中國(guó)人民大學(xué)一直高度重視統(tǒng)戰(zhàn)工作和統(tǒng)戰(zhàn)理論研究，感謝張峰教授為人大師生講解統(tǒng)戰(zhàn)領(lǐng)域的前沿研究成果，人民大學(xué)今后將繼續(xù)發(fā)揮學(xué)科優(yōu)勢(shì)為相關(guān)工作開(kāi)展提供支持和保障。張峰教授對(duì)人民大學(xué)高度重視統(tǒng)戰(zhàn)工作、率先開(kāi)展“三進(jìn)”工作的超前意識(shí)和擔(dān)當(dāng)精神表示欽佩，并表示中國(guó)人民大學(xué)在中央社會(huì)主義學(xué)院籌建過(guò)程中發(fā)揮了重要作用，希望今后雙方加強(qiáng)交流合作，共同推動(dòng)統(tǒng)戰(zhàn)工作和統(tǒng)戰(zhàn)理論研究開(kāi)展。

講座由黨委統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)齊鵬飛主持。

中國(guó)人民大學(xué)黨校“第28期學(xué)生發(fā)展對(duì)象暨第30期教工發(fā)展對(duì)象培訓(xùn)班”全體學(xué)員，部分學(xué)院部處分黨委、黨總支書記，民主黨派代表和無(wú)黨派人士代表以及部分兄弟院校統(tǒng)戰(zhàn)干部聆聽(tīng)講座。

齊鵬飛部長(zhǎng)主持報(bào)告會(huì)時(shí)表示，統(tǒng)一戰(zhàn)線是中國(guó)共產(chǎn)黨凝聚人心、凝聚共識(shí)、凝聚智慧、凝聚力量的政治優(yōu)勢(shì)和重要法寶，是我們黨領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)人民進(jìn)行革命、改革和建設(shè)的重要法寶，是我們黨領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)人民實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重要法寶。2017年將迎來(lái)中國(guó)人民大學(xué)建校八十周年校慶，統(tǒng)一戰(zhàn)線和中國(guó)人民大學(xué)有著特殊的歷史淵源，人大師生尤其是黨員和入黨積極分子應(yīng)該了解、學(xué)習(xí)統(tǒng)一戰(zhàn)線理論與政策、統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的基本知識(shí)和統(tǒng)一戰(zhàn)線歷史，這對(duì)于做好各項(xiàng)工作，包括學(xué)科建設(shè)和專業(yè)學(xué)習(xí)大有幫助。統(tǒng)一戰(zhàn)線不僅是一種理論政策、體制機(jī)制，還是一種尋求最大公約數(shù)的文化，是一種求同存異、聚同化異的思維方式和工作方式。

在講座中，張峰教授以問(wèn)題為導(dǎo)向，采取條分縷析、抽絲剝筍的方式，按照從歷史到現(xiàn)在、從抽象到具體的遞進(jìn)路徑，講解了“什么是民主、中國(guó)有沒(méi)有民主的傳統(tǒng)”“新中國(guó)成立以來(lái)中國(guó)共產(chǎn)黨在發(fā)展民主上有什么經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)”“在世界范圍內(nèi)的民主問(wèn)題上我國(guó)面臨什么樣的新挑戰(zhàn)”“在發(fā)展選舉民主上我們遇到了什么樣的問(wèn)題和困難”“為什么實(shí)行了民主選舉，還需要有協(xié)商民主”“為什么說(shuō)協(xié)商民主是中國(guó)社會(huì)主義民主政治的特有形式和獨(dú)特優(yōu)勢(shì)”“如何推進(jìn)協(xié)商民主廣泛、多層、制度化發(fā)展”“如何充分發(fā)揮人民政協(xié)作為協(xié)商民主重要渠道和專門協(xié)商機(jī)構(gòu)的作用”等重要問(wèn)題。

張峰教授認(rèn)為，民主的重要內(nèi)涵之一在于把“實(shí)現(xiàn)人民最廣泛、最有效的政治參與”作為最大追求。選舉民主是人民通過(guò)選舉出代表進(jìn)行授權(quán)委托參與國(guó)家和社會(huì)生活的管理，是間接性的而非直接性的政治參與，具有階段性的特點(diǎn)。選舉民主是個(gè)二者擇一的過(guò)程，容不得中性的結(jié)果；協(xié)商民主是廣泛聽(tīng)取各方面意見(jiàn)，博采眾長(zhǎng)，廣納賢言，呈現(xiàn)你中有我、我中有你的局面，促成的決策能夠達(dá)到多贏的結(jié)果，“是我國(guó)社會(huì)主義民主政治的特有形式和獨(dú)特優(yōu)勢(shì)”。協(xié)商民主能夠彌補(bǔ)選舉民主的不足，同時(shí)還體現(xiàn)著政治行為的文明。協(xié)商民主與選舉民主一般都不是獨(dú)立存在的，只有在結(jié)合中才能發(fā)揮其應(yīng)有的效力和作用。

張峰教授指出，社會(huì)主義協(xié)商民主是中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)人民的偉大創(chuàng)造。作為制度形式的協(xié)商民主，不是從國(guó)外搬來(lái)的，也不是封建社會(huì)留下的，而是中國(guó)共產(chǎn)黨在長(zhǎng)期革命、建設(shè)、改革過(guò)程中創(chuàng)造的，具有其獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)。要推進(jìn)協(xié)商民主廣泛、多層、制度化的發(fā)展，形成切實(shí)管用、上下互動(dòng)、左右相連、多樣化、立體化的協(xié)商民主格局，需要做到真協(xié)商，把協(xié)商民主做實(shí)、做全、做到基層。需要充分發(fā)揮以中國(guó)共產(chǎn)黨、人民代表大會(huì)、人民政府、人民政協(xié)、民主黨派、人民團(tuán)體、基層組織、企事業(yè)單位、社會(huì)組織、各類智庫(kù)等構(gòu)成協(xié)商民主體系的10個(gè)渠道的作用，有重點(diǎn)、有先后、有區(qū)別地發(fā)展這些渠道，發(fā)揮各協(xié)商渠道自身的優(yōu)勢(shì)，做好銜接配合，不斷健全和完善社會(huì)主義協(xié)商民主制度。張峰教授還就如何規(guī)范人民政協(xié)民主協(xié)商的形式、如何完善雙周協(xié)商座談會(huì)制度、如何健全專題議政性常務(wù)委員會(huì)會(huì)議制度等一系列具體問(wèn)題提出了自己的見(jiàn)解。

中國(guó)人民大學(xué)是中央統(tǒng)戰(zhàn)部確定的“統(tǒng)一戰(zhàn)線理論政策進(jìn)高校、進(jìn)課堂、進(jìn)教材”工作第一批試點(diǎn)高校。中國(guó)人民大學(xué)“三進(jìn)”工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，就是舉辦“統(tǒng)戰(zhàn)理論與政策前沿系列學(xué)術(shù)講座”。這項(xiàng)工作得到了中央統(tǒng)戰(zhàn)部的悉心指導(dǎo)和大力支持，中央統(tǒng)戰(zhàn)部派出了以副部長(zhǎng)陳喜慶為領(lǐng)隊(duì)包括各業(yè)務(wù)局局長(zhǎng)在內(nèi)的高規(guī)格的專家團(tuán)隊(duì)，到中國(guó)人民大學(xué)為廣大師生“傳經(jīng)送寶”。同時(shí)，學(xué)校還邀請(qǐng)了其他相關(guān)中央機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)同志和理論專家來(lái)授課。系列講座開(kāi)班以來(lái)，已經(jīng)陸續(xù)安排了八講，即2014年10月15日中央統(tǒng)戰(zhàn)部副部長(zhǎng)陳喜慶的第一講“關(guān)于統(tǒng)一戰(zhàn)線的幾個(gè)基本問(wèn)題”，2014年10月22日中央統(tǒng)戰(zhàn)部研究室主任張健的第二講“新時(shí)期統(tǒng)一戰(zhàn)線基礎(chǔ)理論”，2014年12月10日中央統(tǒng)戰(zhàn)部副秘書長(zhǎng)兼四局局長(zhǎng)張獻(xiàn)生的第三講“中國(guó)的政黨制度”，2015年4月1日中央統(tǒng)戰(zhàn)部三局局長(zhǎng)鄭鋼淼的第四講“第二個(gè)范圍的聯(lián)盟——關(guān)于對(duì)港澳臺(tái)和海外的統(tǒng)戰(zhàn)工作”，2015年6月10日中央統(tǒng)戰(zhàn)部二局副局長(zhǎng)張?zhí)礻诺牡谖逯v“新形勢(shì)下黨的宗教政策和宗教工作”，2015年10月21日全國(guó)港澳研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)、前國(guó)務(wù)院港澳事務(wù)辦公室正部級(jí)常務(wù)副主任陳佐洱的第六講“香港百年滄桑的歷史與‘一國(guó)兩制’的偉大實(shí)踐”，2015年12月2日原國(guó)家民委副主任、現(xiàn)全國(guó)人大民委副主任吳仕民的第七講“中華復(fù)興與民族問(wèn)題”，2016年3月30日中國(guó)人民大學(xué)當(dāng)代政黨研究中心主任周淑真教授的第八講“當(dāng)代世界政黨政治與中國(guó)多黨合作制度”，本場(chǎng)講座為第九講。累計(jì)有5000余名師生聆聽(tīng)了九場(chǎng)講座。