非財務信息需求對會計師的挑戰(zhàn)
作 者:張全有 來 源:中國會計報發(fā)表日期:2015-08-24
2014年,第九期注冊會計師行業(yè)領軍(后備)人才境外(英國)培訓班的21名學員在英格蘭及威爾士特許會計師協(xié)會(ICAEW),開啟了境外培訓學習之旅。在隨后的培訓過程中,ICAEW安排了可持續(xù)發(fā)展和會計師的角色、審計的未來、職業(yè)道德、財務報告信息披露等培訓課程。
可持續(xù)發(fā)展和會計師的角色
“可持續(xù)發(fā)展和會計師的角色”是一個讓人耳目一新的主題。ICAEW可持續(xù)發(fā)展項目主管講解了可持續(xù)發(fā)展的定義及其重要性、對企業(yè)的作用、促進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的因素、會計師在企業(yè)可持續(xù)發(fā)展中的作用等題目。ICAEW的項目研究表明,會計師對于企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能起到以下作用。
一是日益提高的透明度要求和社會責任邊界擴大的壓力,正使公司戰(zhàn)略在維持公司聲譽和贏得競爭優(yōu)勢方面的重要性空前提高,因此,會計師可為此提供相應的專業(yè)知識和相關的風險管理服務。
二是作為利益相關者之一的供應商,其選擇標準的建立有利于企業(yè)提高采購的質(zhì)量和效率。會計人員可參與供應商標準的設計和監(jiān)控,審計人員可對供應商標準提供鑒證服務。
三是識別能影響公司價值的潛在利益相關者,包括股東、雇員、顧客和消費者、供應商、政府、媒體、銀行、地方社區(qū)、行業(yè)組織和協(xié)會、科研機構、環(huán)境組織、非政府組織等的需求顯得日益重要。內(nèi)部會計可為利益相關者提供經(jīng)加工的、易于獲取且可靠的信息,審計師可為相關信息的加工過程和結果提供鑒證工作,但不應提供相關咨詢服務。
四是對于自律守則(VoluntaryCode),會計師可以幫助公司識別相關守則并幫助公司將自律守則整合到現(xiàn)有的管理信息系統(tǒng)中。對于已經(jīng)在這樣做的公司,內(nèi)部會計人員和審計師可以提供相關業(yè)務運營控制的復核服務。
五是由于可持續(xù)發(fā)展報告的發(fā)布和自評需要及時的信息,會計師能夠為其獲取相關的、可靠的信息提供支持。
六是公司稅負因素對公司可持續(xù)發(fā)展影響日益增大,會計師應該為公司降低稅收負擔的計劃提供服務。
七是可交易的許可權(如碳排放權交易)增加,使公司面臨相關交易工具的設計、計量、風險管理等方面的挑戰(zhàn),從而影響公司持續(xù)經(jīng)營。因此,在碳排放權等交易中,會計師需要獲取相關交易計劃的應用知識,以便于為收集和解釋相關信息、監(jiān)督和控制相關交易活動提供支持。
非財務信息需求帶來新挑戰(zhàn)
上述對可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生影響的項目,都存在其相關信息被編制、解釋、報告的工作,以便于衡量相關活動的工作成績。
因此,上述非財務信息應當按照與財務信息相同的標準進行報告,以滿足內(nèi)部管理層和外部利益相關者的需要。
會計師可以為可持續(xù)經(jīng)營信息的可靠性提供鑒證服務。從ICAEW闡述的影響可看出,隨著企業(yè)社會責任的擴大,與企業(yè)可持續(xù)發(fā)展、社會責任、碳排放權交易、綜合報告等相關的非財務信息就顯得非常重要,并影響到企業(yè)的價值和社會的可持續(xù)發(fā)展。因此,非財務信息的計量、報告及鑒證對會計師提出了新挑戰(zhàn)。
一方面,會計師必須具備與此相關的專業(yè)知識;另一方面,在缺乏相關具體鑒證指引的情況下,以恰當?shù)姆绞綄Ψ秦攧招畔⑻峁╄b證的難度較大。英國及其他歐洲的相關企業(yè)已經(jīng)在披露企業(yè)社會責任報告和碳排放報告,國內(nèi)一些大型國有企業(yè)也陸續(xù)在披露社會責任報告。披露非財務信息將成為必然趨勢。
作為領軍人才,必須盡早對上述問題進行深入研究,積極應對新的社會需求帶來的挑戰(zhàn)。同時,我們也關注到ICAEW相關項目研究組早在2004年就形成了《可持續(xù)發(fā)展:會計師的角色》的研究報告,此后十余年間,該項目組不斷進行該項目的持續(xù)研究,并通過演講、論壇、網(wǎng)絡視頻等方式將研究成果向社會傳導,去影響會計、審計行業(yè)的發(fā)展。正是這種扎實研究的作風,才使得ICAEW有底氣地把“會計和財務專業(yè)的領導者”作為其雄心勃勃的愿景。這對于我國注冊會計師行業(yè)有著深刻的啟示意義。國內(nèi)注冊會計師事業(yè)發(fā)展時間較短,要縮小與國際同行業(yè)的差距,必須要扎實苦學和研究,一點一滴地積累。對于領軍人才而言,我們更應當加大在這一領域的研究力度,真正起到引領行業(yè)發(fā)展的作用。
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什么是非財務信息
公司對外披露的會計信息通常被分為兩個大類,即財務信息和非財務信息。
財務信息是指那些完全符合可定義性、可計量性、可靠性、相關性的能夠通過確認、計量、記錄、報告程序進入財務報表的信息,以及附注中的解釋說明和由財務報表擴展而來的信息。非財務信息是指與財務信息相對應的,不以貨幣為主要計量單位,與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動相關的,與利益相關人決策相關的信息。
與財務信息相比,非財務信息具有以下4個顯著不同的信息特征:
一是完整性。非財務信息涉及企業(yè)競爭狀況、管理體制、經(jīng)營戰(zhàn)略等與企業(yè)經(jīng)營活動密切相關的內(nèi)外部環(huán)境信息。與財務信息相比,非財務信息涉及的內(nèi)容更多,范圍更廣。
因此,如能夠提供較為全面的非財務信息,將有助于信息需求者全面了解企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營狀況,幫助其做出科學的決策。
二是前瞻性。非財務信息更關注企業(yè)的未來發(fā)展趨勢,并通過多種形式披露與企業(yè)未來經(jīng)營活動有關的重要信息,如企業(yè)未來面臨的機會和風險、預測性信息等。
三是廣延性。廣延性是指信息在空間上的廣泛性和時間上的延續(xù)性。
四是非貨幣性。財務信息有嚴格的確認和計量標準。非財務信息較少使用定量的數(shù)據(jù)表述,更多使用文字描述,因此,對于難以確認和計量的事項,可以非財務信息的形式予以披露。
目前,我國可鼓勵財務基礎較好的企業(yè)(尤其是上市公司)借鑒國際會計慣例自愿披露非財務信息,并從質(zhì)量特征、資料來源、信息產(chǎn)生程序、表述方法等方面加以監(jiān)督,在此基礎上,逐步規(guī)范我國企業(yè)財務報告中非財務信息的披露。
(作者單位為瑞華會計師事務所)