我軍士官遠程教育實施近十年惠及十萬士官

 2009年04月21日         解放軍報

　  從北疆哨卡到南沙島礁，從東海之濱到西部邊陲，以及其他教育手段難以到達、其他教育形式難以組織的邊海防分散部隊，有一種特殊的教育形式在那里落戶生根。這就是世紀之初由總部和教育部聯(lián)合啟動的士官遠程教育“八一工程”，中央電大八一學(xué)院也同時掛牌。 

    “工程”實施近10年來，全軍已在軍、師、旅、團建立教學(xué)站點600余個，參加各類學(xué)習(xí)的士官學(xué)員達10萬余人，已先后有3萬余名士官學(xué)員獲得教育部電子注冊的中央電大學(xué)歷證書和國家勞動部頒發(fā)的職業(yè)資格證書，初步形成了以士官教育為培訓(xùn)主體、具有鮮明部隊特色的現(xiàn)代遠程教育體系，并呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭。 

    “兩道彩虹” 飛進軍營 

    “26個英文字母都寫不全，這樣的文化素質(zhì)何談打贏未來高技術(shù)戰(zhàn)爭?！?999年，在全軍士官制度改革工作會議上，一位總部首長強調(diào)：在實行新的士官制度改革同時，必須下大氣力提高士官隊伍的科技文化素質(zhì)。隨著這一制度的改革，作為現(xiàn)代化武器裝備的主要操作者和一線管理者，士官的地位和作用進一步凸顯。然而當時的數(shù)十萬士官，一半以上沒有經(jīng)過院校系統(tǒng)培訓(xùn)；20余萬中高級士官中，有大專以上文憑的不到一半。新的編制體制確定后，士官數(shù)量要達到士兵的4成以上，但現(xiàn)有的士官學(xué)校僅能完成10%的培訓(xùn)任務(wù)。 

    “迎接新軍事變革的挑戰(zhàn)關(guān)鍵在人才?！薄巴七M我軍軍事訓(xùn)練向信息化條件下轉(zhuǎn)變，最根本、最緊要的是在提高官兵綜合素質(zhì)上狠下功夫?！?nbsp;

    形勢所迫，職能所系。 

    士官制度改革的同一年，國家教育部制定了《面向二十一世紀教育振興行動計劃》?，F(xiàn)代遠程教育作為以信息技術(shù)為基礎(chǔ)，綜合運用計算機、網(wǎng)絡(luò)、通信、廣播、電視、文字、音像等多種媒體進行教育的一種形式被列入其中。它不受時間和空間的限制，資源共享，易于普及。 

    總參謀部有關(guān)部門緊緊抓住這一機遇，協(xié)商國家教育部開展士官遠程教育，兩家主管單位一拍即合。同年，組建中央電大八一學(xué)院。2000年9月，士官遠程教育首期開學(xué)典禮在北京軍區(qū)衛(wèi)戍區(qū)某部隆重舉行，總部和國家教育部的領(lǐng)導(dǎo)到會祝賀，標志著我軍利用多種手段開展士官遠程教育的“八一工程”正式啟動。 

    士官遠程教育承繼了現(xiàn)代遠程教育的基本理念和基本原則，并在此基礎(chǔ)上進行了創(chuàng)新發(fā)展。其基本教育模式是：將專家名師的授課內(nèi)容制作成視頻課件和IP課件光盤，通過中國教育電視臺發(fā)射至衛(wèi)星頻道，教學(xué)站點利用專用教學(xué)設(shè)備接收后組織教學(xué)。學(xué)員也可根據(jù)部隊的工作實際和自己的學(xué)習(xí)進度，在部隊的網(wǎng)絡(luò)教室或局域網(wǎng)上隨時點擊，實現(xiàn)“自助餐式”學(xué)習(xí)。遇到學(xué)習(xí)上的問題，則可通過全軍綜合信息網(wǎng)上的八一學(xué)院網(wǎng)站向老師提問，從而實現(xiàn)了一個循環(huán)的教學(xué)閉合回路。由于衛(wèi)星信號不受時間、空間限制，非常適應(yīng)部隊駐地艱苦、分散的特點。衛(wèi)星頻道上教學(xué)，軍事網(wǎng)站上提問，因此被廣大士官形象地稱之為“飛進軍營的兩道彩虹”。 

    機制靈活 相得益彰 

    一個教學(xué)站點的管理人員向記者介紹，“以前戰(zhàn)士請假外出學(xué)習(xí)，給部隊的安全管理帶來隱患，戰(zhàn)士自身的學(xué)習(xí)權(quán)益也得不到保障，還容易上當受騙，現(xiàn)在通過遠程教育實現(xiàn)了‘不出營門上大學(xué)’。” 

    不難看出，士官遠程教育之所以在短期內(nèi)發(fā)展迅速，不僅僅是因為遠程教育手段的高技術(shù)化，更主要的是它順應(yīng)了部隊改革發(fā)展的需要，適應(yīng)了部隊管理的特點，滿足了士官在職學(xué)習(xí)的需求。 

    士官遠程教育完全由部隊建制單位組織教學(xué)活動，在軍師級單位建立教學(xué)中心，在旅團級單位建立教學(xué)輔導(dǎo)站，各站點在同級黨委的領(lǐng)導(dǎo)下成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，由主管領(lǐng)導(dǎo)任組長，機關(guān)有關(guān)業(yè)務(wù)部門組成辦公室，從而將士官學(xué)習(xí)和教學(xué)活動納入部隊教育訓(xùn)練軌道，保證了學(xué)習(xí)時間。各教學(xué)站點都制定了嚴格的教學(xué)管理制度，對教員怎么教、學(xué)員怎么學(xué)、管理人員怎么管等各個方面進行了規(guī)范。大部分單位每周利用兩個晚上和周末一個上午組織集中面授輔導(dǎo)，平時部隊管理人員將衛(wèi)星電視上的教學(xué)資源放入局域網(wǎng)，士官學(xué)員利用部隊計算機網(wǎng)絡(luò)教室，根據(jù)自己的學(xué)習(xí)進度和接受能力，有針對性選擇自己的學(xué)習(xí)內(nèi)容，將學(xué)習(xí)中存在的問題和難點在網(wǎng)上留言，輔導(dǎo)站組織輔導(dǎo)教師分類解答，并發(fā)布到網(wǎng)上供學(xué)員查詢。集中輔導(dǎo)時，堅持課前課后清點人數(shù)。對于確因工作需要臨時外出的人員，由輔導(dǎo)站按照考勤登記及時補課；部隊野外駐訓(xùn)時，管理人員就將課件刻成光盤，帶上播放設(shè)備，送到駐訓(xùn)地點。 

    據(jù)八一學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)介紹，學(xué)院除嚴格執(zhí)行中央電大“統(tǒng)一教學(xué)計劃、統(tǒng)一課程教學(xué)大綱、統(tǒng)一教材、統(tǒng)一考試、統(tǒng)一評分標準”的“五統(tǒng)一”原則外，士官遠程教育還考慮部隊建設(shè)、士官學(xué)員完成本職工作以及離開部隊后就業(yè)的需要，所有專業(yè)學(xué)員都要必修《軍事高科技知識》、《部隊基層管理教育》和《軍事地理氣象知識》三門公共課，各專業(yè)還有部分具有部隊特色的自開課程，如《軍事法學(xué)》、《軍隊條令條例講解輔導(dǎo)》、《計算機軍事應(yīng)用》、《軍事信息管理》等。 

    為強化師資隊伍建設(shè)，士官遠程教育建立了主講教師、責(zé)任教師和輔導(dǎo)教師三支教師隊伍相結(jié)合的“特種部隊”。提出了“請名師上星”的口號，除中央電大主講教師外，八一學(xué)院還聘請了國防大學(xué)、軍事科學(xué)院、防化指揮學(xué)院、中國人民大學(xué)等軍內(nèi)外著名專家、學(xué)者百余人擔(dān)任各門課程主講。 

    現(xiàn)代化的教學(xué)手段、規(guī)范的管理方式、靈活的學(xué)習(xí)模式，以及優(yōu)質(zhì)的教學(xué)資源和可靠的師資隊伍，組成了士官遠程教育嚴密的質(zhì)量保證體系。 

    一舉多得 前景廣闊 

    “想想自己一個農(nóng)家的子弟，能當上兵，還有希望取得一個正兒八經(jīng)的大學(xué)文憑，多么讓人欣慰??！士官遠程教育給予我的真是太多了，無論我將來轉(zhuǎn)業(yè)到地方，還是繼續(xù)留部隊，有了這一切，我對自己的前途充滿信心?！睆V大士官既是學(xué)習(xí)的主體，也是學(xué)習(xí)的受益者。某汽車獨立營四級士官周柱文在自己的日記中寫下了這樣一段話。 

    事實上，不單是士官深有感受，部隊的各級領(lǐng)導(dǎo)對士官遠程教育帶來的變化也是贊不絕口：士官遠程教育開展后，營區(qū)內(nèi)學(xué)習(xí)的氛圍濃了，節(jié)假日外出逛街的人少了，打牌、抽煙的人少了，取而代之的是讀書聲和計算機鍵盤的敲擊聲。不僅提高了士官的科學(xué)文化素質(zhì)，還有利于加強部隊八小時以外的管理。