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新華網記者對話中國勞動學會副會長:事業(yè)單位改革面臨三大挑戰(zhàn)

新華網記者:從事公益服務事業(yè)單位的改革被認為是改革中的難點,對此您有何建議?

曾湘泉:《中共中央、國務院關于分類推進事業(yè)單位改革的指導意見》提出,在清理規(guī)范基礎上,按照社會功能將現有事業(yè)單位劃分為承擔行政職能、從事生產經營活動和從事公益服務三個類別。這其中最應注意的問題是所謂“中間層面”,即從事公益服務的事業(yè)單位,也就是現在講的公益一類和公益二類單位。這類單位的改革與人民群眾的切身利益息息相關,是分類推進事業(yè)單位改革的重中之重。

我認為,公益一類改革應該按規(guī)范的非營利組織的目標,適當引進競爭機制,提升效率,如可以建立社會評價機制;公益二類的改革,應更大程度上建立競爭壓力機制,允許社會開辦、兼并和擴充,也應當允許淘汰或死亡。比如高校教育,想培養(yǎng)出一流人才,應該讓大學競爭發(fā)展兼并,甚至淘汰。

 

(來源:新華網 新華網記者 陳元 姜春媛)

 

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