主講教師

黃大慧、韓愛勇:東亞地區(qū)主義研究評(píng)析

一、東亞地區(qū)主義的歷史與新地區(qū)主義

1997年,備受亞洲金融危機(jī)沖擊的東盟意識(shí)到在東亞需要一個(gè)強(qiáng)健有力、范圍更大的地區(qū)組織,以抵御全球化的風(fēng)險(xiǎn)。同年12月,在馬來(lái)西亞首都吉隆坡召開的首次“東盟+3”(當(dāng)時(shí)為9+3)首腦非正式會(huì)晤機(jī)制成為東亞新地區(qū)主義的標(biāo)志。正是在1997年前后,東亞地區(qū)主義開始真正引起中國(guó)學(xué)者的注意并將之納入研究視野,成為研究中的一個(gè)議題。①

東亞地區(qū)主義的歷史大致經(jīng)歷了兩個(gè)階段:以1997年12月“東盟+3”合作機(jī)制正式確立為界,前者為舊,后者為新。從嚴(yán)格意義上講,迄至20世紀(jì)90年代中期,東亞地區(qū)主義只有1967年成立的東盟和1989年建立的亞太經(jīng)濟(jì)合作組織(APEC)。東盟的意義在于為東亞地區(qū)主義貢獻(xiàn)了至今仍然適用的“東盟模式”,也為地區(qū)合作中的國(guó)家行為提供了一系列規(guī)則和規(guī)范。②APEC在20世紀(jì)90年代的運(yùn)行,將地區(qū)合作的范圍覆蓋整個(gè)東亞地區(qū),“在一定程度上為東亞地區(qū)的經(jīng)濟(jì)合作提供了一個(gè)有彈性的制度性框架,從而進(jìn)一步促進(jìn)了東亞地區(qū)的一體化發(fā)展”,③除此之外,它似乎預(yù)示著“有關(guān)東亞區(qū)域主義的任何構(gòu)想應(yīng)該牢牢把握開放主義和非排他性這一基本原則”。④需要指出的是,無(wú)論東盟還是APEC都以開放性作為其地區(qū)合作的特征,這是區(qū)別于其他地區(qū)的舊地區(qū)主義之處,也體現(xiàn)了東亞合作的特點(diǎn)。⑤在關(guān)于東亞舊地區(qū)主義梳理與研究的文獻(xiàn)中,耿協(xié)峰所做的工作尤為系統(tǒng),他將東亞舊地區(qū)主義分為四個(gè)階段:“以‘華夷秩序’為特征的東亞體系階段(19世紀(jì)以前);以‘門戶開放’為特征的亞太體系階段(1861-1911年);以‘大東亞共榮圈’為特征的亞太體系階段;以‘冷戰(zhàn)共處’為特征的亞太體系階段?!雹藁诠⑽牡挠^點(diǎn),以“華夷秩序”為特征的東亞體系大致可作為東亞地區(qū)主義的歷史起點(diǎn)。

學(xué)者們對(duì)東亞新地區(qū)主義的探討,主要集中在新地區(qū)主義興起的背景、發(fā)展過程、特征及意義等方面,爭(zhēng)議則集中在低制度化、不干涉主義和開放主義三個(gè)方面。

 

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